齊魯網(wǎng)6月10日訊 (山東臺 翁平亞)目前,山東已經(jīng)在多地開展了公共服務(wù)領(lǐng)域PPP合作項目試點。泰安市寧陽縣在試點過程中,一方面發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,同時抓好項目規(guī)范運作,保證公共服務(wù)不打折。
據(jù)山東廣播電視臺新聞中心《山東新聞聯(lián)播》報道,在東部新城建一個公園提升城市形象,這個項目泰安寧陽縣規(guī)劃好多年,卻因資金問題一拖再拖。今年,新公園很快建成了,1.6億的總投資,財政僅拿了1600萬。
山東寧陽縣政府與社會資本合作辦公室主任張之合說,“我們從南方引進了一家上市公司,政府和這家公司按照1:9的出資比例成立一個新公司,來共同發(fā)展這個項目!
政府+社會資本,也就是PPP合作模式。但社會資本要考慮回報,公園是個免費景點,這個結(jié)怎么解?
嶺南園林股份有限公司山東公司總經(jīng)理陳松說,“主要靠兩個,我們在公園旁邊規(guī)劃了一個1萬多平米的商業(yè)街,再就是在公園新建了一個水上項目碼頭,發(fā)展水上娛樂項目,收益和政府分成!
引進了逐利的社會資本,如何保證公共服務(wù)不打折?寧陽縣的做法是,聘請專家建立科學(xué)的定價機制、制定清晰的合同來規(guī)范公司運作。現(xiàn)在,寧陽縣成立全省首家PPP辦公室并建立PPP模式項目庫,垃圾發(fā)電、洸河治理等9個項目正在實施,用13億的財政資金撬動了總投資74億元的項目。今年,寧陽縣的經(jīng)驗將在全省推廣。
山東寧陽縣財政局副局長連桂榮說,“解決了財政資金不足的問題,又盤活了社會資金,取得了政府、社會資金和公共服務(wù)三贏的1+1+1大于3的效果!