新華社堪培拉6月17日電 中國商務(wù)部部長高虎城與澳大利亞貿(mào)易與投資部部長安德魯·羅布17日在澳大利亞堪培拉分別代表兩國政府正式簽署 《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》。澳大利亞總理阿博特出席簽字儀式。

　　中澳自貿(mào)協(xié)定談判于2005年4月啟動(dòng)，歷時(shí)十年。經(jīng)過雙方共同努力，國家主席習(xí)近平2014年11月對澳大利亞進(jìn)行國事訪問期間，與澳大利亞總理阿博特共同確認(rèn)并宣布實(shí)質(zhì)性結(jié)束談判。此次協(xié)定正式簽署，為兩國分別履行各自國內(nèi)批準(zhǔn)程序、使協(xié)定盡快生效奠定了基礎(chǔ)。

　　中澳自貿(mào)協(xié)定在內(nèi)容上涵蓋貨物、服務(wù)、投資等十幾個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了“全面、高質(zhì)量和利益平衡”的目標(biāo)，是我國與其他國家迄今已商簽的貿(mào)易投資自由化整體水平最高的自貿(mào)協(xié)定之一。

　　在貨物領(lǐng)域，雙方各有占出口貿(mào)易額85.4%的產(chǎn)品將在協(xié)定生效時(shí)立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。減稅過渡期后，澳大利亞最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將達(dá)到100%；中國實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將分別達(dá)到96.8%和97%。這大大超過一般自貿(mào)協(xié)定中90%的降稅水平。

　　在服務(wù)領(lǐng)域，澳方承諾自協(xié)定生效時(shí)對中方以負(fù)面清單方式開放服務(wù)部門，成為世界上首個(gè)對我國以負(fù)面清單方式作出服務(wù)貿(mào)易承諾的國家。中方則以正面清單方式向澳方開放服務(wù)部門。此外，澳方還在假日工作機(jī)制等方面對中方作出專門安排。

　　在投資領(lǐng)域，雙方自協(xié)定生效時(shí)起將相互給予最惠國待遇；澳方同時(shí)將對中國企業(yè)赴澳投資降低審查門檻，并作出便利化安排。

　　除此之外，協(xié)定還在包括電子商務(wù)、政府采購、知識產(chǎn)權(quán)、競爭等“21世紀(jì)經(jīng)貿(mào)議題”在內(nèi)的十幾個(gè)領(lǐng)域，就推進(jìn)雙方交流合作作了規(guī)定。

　　澳大利亞是經(jīng)濟(jì)總量較大的主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，是全球農(nóng)產(chǎn)品和能礦產(chǎn)品主要出口國，有著成熟的市場經(jīng)濟(jì)體制和與之相匹配的法律制度及治理模式。中澳自貿(mào)協(xié)定簽署，是我國在加快形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)程中邁出的重要而堅(jiān)實(shí)的一步，對我國在“新常態(tài)”下全面深化改革，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制將起到重要的促進(jìn)作用。中澳自貿(mào)協(xié)定也是繼韓國之后，我國與亞太地區(qū)又一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體簽署的自貿(mào)協(xié)定。這對于推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系 （RCEP）和亞太自由貿(mào)易區(qū)（FTAAP）進(jìn)程以及加快亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)區(qū)域共同發(fā)展和繁榮具有十分重要的意義。

　　中澳自貿(mào)協(xié)定的簽署是中澳兩國經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的重要里程碑。中澳兩國一直互為重要的貿(mào)易投資伙伴，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速，貿(mào)易和投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2014年，中澳雙邊貿(mào)易額1369億美元，是2000年的16倍。截至2014年底，中國赴澳各類投資總額約749億美元。目前，澳大利亞是我國海外投資僅次于香港的第二大目的地。我國是澳大利亞第一大貨物貿(mào)易伙伴，第一大進(jìn)口來源地和第一大出口目的地。中澳自貿(mào)協(xié)定生效后，將進(jìn)一步促進(jìn)兩國資金、資源流動(dòng)和人員往來，推動(dòng)兩國經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)向持久和深入方向發(fā)展，使兩國產(chǎn)業(yè)界和消費(fèi)者廣泛獲益，造福于兩國人民。

　　利好

　　豐富“菜籃子”投資更便捷

　　中澳自貿(mào)協(xié)定生效后將給我國百姓生活、企業(yè)投資和出口帶來哪些影響？

　　豐富百姓“菜籃子”

　　在中澳自貿(mào)協(xié)定下，牛肉、乳制品、葡萄酒、龍蝦和鮑魚等農(nóng)水產(chǎn)品的自由化將豐富國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)，使消費(fèi)者有更多的選擇機(jī)會，并享受價(jià)格上的優(yōu)惠。

　　——牛肉：我國設(shè)置10年過渡期，實(shí)現(xiàn)完全自由化后，平均稅率由目前的15.5%降為零；

　　——乳制品：我國設(shè)置5年、10年和12年的過渡期，實(shí)現(xiàn)完全自由化后，平均稅率由目前的12.3%降為零。其中，奶粉現(xiàn)行10%的關(guān)稅將在協(xié)定生效后12年降為零；

　　——葡萄酒：我國設(shè)置5年過渡期，實(shí)現(xiàn)完全自由化后，平均稅率由目前的34.7%降為零；

　　——蝦蟹類產(chǎn)品：我國設(shè)置5年過渡期，實(shí)現(xiàn)完全自由化后，稅率將降為零。

　　赴澳投資更便捷

　　在服務(wù)領(lǐng)域，澳方承諾自協(xié)定生效時(shí)對中方以負(fù)面清單方式開放服務(wù)部門，成為世界上首個(gè)對我國以負(fù)面清單方式作出服務(wù)貿(mào)易承諾的國家。

　　“以前，澳大利亞對中國企業(yè)的投資有審查，協(xié)定簽訂后，負(fù)面清單的開放管理將使中國企業(yè)對澳大利亞投資更加便捷和自由。同時(shí)也有更多的中國企業(yè)愿意去澳大利亞投資，并由此輻射對南太平洋地區(qū)的投資�！鄙虅�(wù)部貿(mào)易研究院研究員李健說。

　　在投資領(lǐng)域，雙方自協(xié)定生效時(shí)起將相互給予最惠國待遇；澳方同時(shí)將對中國企業(yè)赴澳投資降低審查門檻，并作出便利化安排。此外，協(xié)定簽訂后，澳大利亞簽證審批流程也將變得更便宜、更簡單，大大方便了兩國人民到對方國家出游、工作與學(xué)習(xí)。

　　匯豐銀行（中國）有限公司行長兼行政總裁廖宜建說，預(yù)期未來將有更多民營企業(yè)參與對澳的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，投資行業(yè)將更廣泛地?cái)U(kuò)展到服務(wù)、旅游、食品、農(nóng)業(yè)與基建等領(lǐng)域。

　　“中國制造”增加對澳出口

　　在貨物領(lǐng)域，雙方各有占出口貿(mào)易額85.4%的產(chǎn)品將在協(xié)定生效時(shí)立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。減稅過渡期后，澳大利亞最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將達(dá)到100%。

　　李健說，我國是澳大利亞第一大貨物貿(mào)易伙伴，第一大進(jìn)口來源地和第一大出口目的地。零關(guān)稅將利好我國優(yōu)勢產(chǎn)品的出口，比如電子產(chǎn)品、紡織服裝、箱包、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備等。

　　中澳兩國一直互為重要的貿(mào)易投資伙伴，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速，貿(mào)易和投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2014年，中澳雙邊貿(mào)易額1369億美元，是2000年的16倍。 據(jù)新華社

　　島城

　　三個(gè)方面提升經(jīng)貿(mào)關(guān)系水平

　　早報(bào)訊 中澳正式簽署自貿(mào)協(xié)定，青島與澳大利亞發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系迎來新機(jī)遇。昨日，記者從青島市商務(wù)局獲悉，青島市將在地方經(jīng)濟(jì)合作、貿(mào)易、投資三個(gè)方面提升與澳大利亞經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展水平。

　　記者從青島市商務(wù)局了解到，首先，我市將積極推動(dòng)與澳大利亞地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系。在既有的澳大利亞南澳州“經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系”框架下，推動(dòng)雙方各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)交流和重大合作項(xiàng)目的加快實(shí)施。同時(shí)，進(jìn)一步拓展與阿德萊德市、新南威爾士州的務(wù)實(shí)合作，爭取建立經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系。通過廣泛建立經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，擴(kuò)大投資貿(mào)易規(guī)模和人員交流，開展科技、教育、人才領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。其次，發(fā)揮港口優(yōu)勢加強(qiáng)貿(mào)易領(lǐng)域合作交流。應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，支持金融和融資租賃企業(yè)開展進(jìn)口設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)；擴(kuò)大研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等高端生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口；合理增加與群眾生活密切相關(guān)的牛羊肉、水產(chǎn)品、奶制品、蜂蜜、葡萄酒等一般消費(fèi)品進(jìn)口。再者，進(jìn)一步擴(kuò)大青島與澳大利亞雙向投資。青島市將推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大對澳大利亞在資源開發(fā)、食品加工、葡萄酒領(lǐng)域的投資。另一方面，進(jìn)一步擴(kuò)大引進(jìn)澳大利亞優(yōu)勢企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)交流和轉(zhuǎn)型升級。

　　據(jù)悉，目前澳大利亞是青島重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴之一。2014年青島與澳大利亞貿(mào)易總額45.4億美元。其中，出口11.2億美元，占全市出口2.4%；進(jìn)口34.2億美元，占全市進(jìn)口10.1%。另外，澳大利亞是青島重要的投資對象國，截至2015年4月，青島累計(jì)核準(zhǔn)對澳大利亞投資項(xiàng)目24個(gè)，核準(zhǔn)項(xiàng)目總投資額5654.5萬美元，其中中方投資4550.4萬美元。澳大利亞是青島第六大投資來源國。截至2015年4月，澳大利亞累計(jì)在青投資項(xiàng)目347個(gè)，合同外資11.2億美元，實(shí)際利用外資6億美元。 （記者 景虹）