市人社局昨天下發(fā)了《關(guān)于做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求各區(qū)市按照省、市有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，盡快制定出臺(tái)被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)政策。其中對(duì)此前按《山東省土地征收管理辦法》征地產(chǎn)生的被征地農(nóng)民，要明確工作目標(biāo)和完成時(shí)間，限期將資金落實(shí)到個(gè)人賬戶(hù)。

　　政府出資補(bǔ)貼被征地農(nóng)民參保

　　此前我市出臺(tái)了《關(guān)于做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的通知》，規(guī)定對(duì)新征土地堅(jiān)持先落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障資金后批準(zhǔn)征地的“先保后征”原則。被征地農(nóng)民在土地征收過(guò)程中，由政府撥付一定數(shù)額的社會(huì)養(yǎng)老保障資金，用于補(bǔ)貼其參加相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（居民養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)）。

　　被征地農(nóng)民參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，為其建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，養(yǎng)老保障資金按規(guī)定記入（已建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)的，記入原個(gè)人賬戶(hù)）。其中，80%計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)欄目，20%計(jì)入政府補(bǔ)貼欄目。已滿(mǎn)60周歲的被征地農(nóng)民，按對(duì)應(yīng)年齡的支付系數(shù)，與居民養(yǎng)老保險(xiǎn)合并領(lǐng)取養(yǎng)老金；不滿(mǎn)60周歲的，按照居民養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)，在年滿(mǎn)60周歲時(shí)與居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合并領(lǐng)取。

　　對(duì)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并仍在繳費(fèi)期的保障對(duì)象，經(jīng)本人申請(qǐng)，為其建立城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶(hù)，養(yǎng)老保障資金按規(guī)定記入，對(duì)其中以靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可用于抵繳其繳費(fèi)金額中記入個(gè)人賬戶(hù)部分。上述保障對(duì)象符合退休或個(gè)人賬戶(hù)轉(zhuǎn)移、一次性支付等條件時(shí)，預(yù)存款個(gè)人賬戶(hù)余額部分一次性轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，并按有關(guān)規(guī)定辦理待遇計(jì)發(fā)、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移或與居民養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接等。

　　對(duì)新征土地“先保后征”

　　我市要求，各區(qū)市要按照省、市有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，盡快制定出臺(tái)被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)政策。對(duì)新征土地要堅(jiān)持“先保后征”原則，落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)方案與補(bǔ)償安置方案同步制定的有關(guān)規(guī)定；對(duì)此前按《山東省土地征收管理辦法》征地產(chǎn)生的被征地農(nóng)民，要明確工作目標(biāo)和完成時(shí)間，限期將資金落實(shí)到個(gè)人賬戶(hù)。

　　同時(shí)規(guī)定，具備條件的區(qū)市，在出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)后要全面推開(kāi)此項(xiàng)工作；暫不具備條件的，可采取先行試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、逐步推開(kāi)的方式，選擇基礎(chǔ)條件較好的鎮(zhèn)（街道）和村居進(jìn)行試點(diǎn)。各級(jí)人社部門(mén)要會(huì)同當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道），加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題。試點(diǎn)工作結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍，為全面推開(kāi)創(chuàng)造條件。擬先行試點(diǎn)的區(qū)市，要抓緊制定試點(diǎn)方案，明確試點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）、試點(diǎn)時(shí)間、步驟安排和保障措施等。試點(diǎn)工作要于8月底前正式啟動(dòng)，試點(diǎn)方案同時(shí)報(bào)市人社局農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)處備案。

　　我市將成立全市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作推進(jìn)協(xié)調(diào)小組，多形式、多渠道交流推廣典型經(jīng)驗(yàn)，督查通報(bào)區(qū)市的政策落實(shí)情況；向市政府報(bào)告全市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作情況，對(duì)工作開(kāi)展不力、政策落實(shí)不到位的區(qū)市，提請(qǐng)市政府予以通報(bào)。（青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 封滿(mǎn)樓）