按照財政部的最初計劃，營改增試點剩余建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融保險和生活服務(wù)業(yè)將在年內(nèi)全部改革完畢，不過現(xiàn)在種種跡象顯示，營改增的收官之戰(zhàn)預(yù)計會延期到明年年中。而濟南的部分銀行、房地產(chǎn)商向記者表示，由于營改增的準(zhǔn)備工作繁雜，全面營改增推遲的消息讓他們暫時“松了口氣”。

　　最新動態(tài)：三大行業(yè)啟動或延期

　　“從去年就說今年年底完成營改增，但最近一直沒動靜，我們聽說的消息是，金融業(yè)的營改增可能要推遲到明年5月�！�6日，一家銀行駐濟總部的財務(wù)人員陳先生告訴記者。

　　財政部部長樓繼偉8月28日向十二屆全國人大常委會第十六次會議作今年以來預(yù)算執(zhí)行情況報告時，對營改增中剩余的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)三個行業(yè)推進工作用“適時”表述，并稱，今年將力爭全面完成營改增。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，進入下半年以來，政策層面對營改增的定調(diào)已經(jīng)從最初“全面完成”轉(zhuǎn)向了“力爭完成”。央層面態(tài)度的變化，事實上也為營改增的推遲完成留了一個口子。

　　行業(yè)反應(yīng)：固定資產(chǎn)抵扣仍是難題

　　“最近一年多我們一直在忙于營改增的準(zhǔn)備工作。聽說營改增可能推遲，我們暫時松了口氣�！标愊壬�告訴記者，全行就需要600多萬元的成本。而這些前期投入的成本，無法納入營改增的抵扣項目中。

　　濟南一家建筑公司財務(wù)負(fù)責(zé)人靳先生表示，對營改增后的稅率企業(yè)還是有所擔(dān)心�！盃I業(yè)稅征收過程中，建筑業(yè)稅率為3%，轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)和不動產(chǎn)銷售稅率，均為5%，而預(yù)期中營改增后的稅率為11%。目前我們很多支出項目能否納入抵扣范圍還很難說�！�

　　房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士分析，由于增值稅征收采取抵扣成本后對增值部分課稅的方式，在房地產(chǎn)開發(fā)、銷售環(huán)節(jié)中，土地開發(fā)成本難以認(rèn)定，導(dǎo)致土地成本很難取得依法允許抵扣的進項稅發(fā)票。另外，初期庫存和固定資產(chǎn)將不能被抵扣，將造成項目公司只有銷項稅額，基本沒有進項稅額可以抵扣。

　　“經(jīng)過測試，房地產(chǎn)企業(yè)因很多成本價無法取得正規(guī)的可抵扣的增值稅發(fā)票，營改增后地產(chǎn)企業(yè)大概會增加2%5%的財務(wù)成本�！币晃环康禺a(chǎn)業(yè)內(nèi)人士表示,這些增加的成本，有可能被轉(zhuǎn)移到房價上，從而導(dǎo)致房價進一步上漲。

　　專家說法：剩余行業(yè)營改增難度較大

　　營改增2012年最先在上海啟動，目前還剩建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融保險和生活服務(wù)業(yè)三大行業(yè)沒有納入。從長遠角度看，營改增將給各行業(yè)帶來巨大的減稅空間。國家稅務(wù)總局原副局長許善達曾表示，如果營改增全部到位，減稅規(guī)模將達到9000億元。

　　有財稅人士認(rèn)為，正因如此，剩余行業(yè)的營改增難度才會很大。財政部數(shù)據(jù)顯示，2014年全國一般公共財政收入累計140350億元，其中國內(nèi)增值稅 30850 億元，營業(yè)稅17782億元，國內(nèi)消費稅8907億元。如營改增完成，那么1萬億元的減稅額度占全部財政收入的比例將為7.13%，規(guī)模相當(dāng)于當(dāng)年消費稅的總和。這將使今后若干年財政收支壓力將進一步加大。另外，有銀行業(yè)人士向記者分析：“營業(yè)稅留在地方的多，而增值稅則更多的上繳中央。對于銀行而言，因為大多數(shù)銀行規(guī)模龐大、分支機構(gòu)多，這樣的變動將在銀行系統(tǒng)內(nèi)部引起新一輪的分配變革，這也是金融業(yè)改革難度大的原因之一。”

　　名詞解釋

　　何為營改增?

　　營改增其實就是以前繳納營業(yè)稅的應(yīng)稅項目改成繳納增值稅，增值稅就是對于產(chǎn)品或者服務(wù)的增值部分納稅，減少了重復(fù)納稅的環(huán)節(jié)，簡單說一個產(chǎn)品100元生產(chǎn)者銷售時已經(jīng)繳納了相應(yīng)的稅金，購買者再次銷售時賣出150元，那么他買來的時候100元相應(yīng)的稅金可以抵減，購買者只需要對增值的50元計算繳納相應(yīng)的稅金，同樣營改增就是對以前交營業(yè)稅的項目比如提供的服務(wù)也采取增值部分納稅的原則計稅。

　　哪些行業(yè)已經(jīng)“營改增”了?

　　濟南市的“營改增”從2013年開始推進，截至目前已經(jīng)有交通運輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、郵政業(yè)和電信業(yè)被納入了試點范圍。

　　原標(biāo)題：“全面營改增”可能延期銀行房地產(chǎn)松了一口氣