住房公積金是指國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會團體及其在職職工繳存的長期住房儲金，一部分由職工所在單位繳存，另一部分由職工個人繳存，專項用于住房消費支出，目的是為職工較快、較好地解決住房問題提供保障，買房人可以據(jù)此享受較低的住房貸款利率，是城鎮(zhèn)在職職工的一項法定權(quán)利。

　　然而，在實際運行當中，這項法定權(quán)利是否能夠得到充分的保障呢？有沒有一種可能：單位給交了住房公積金，自己也符合各種使用條件，但就是用不上？對此，山東廣播電視臺公共頻道《民生直通車》記者進行調(diào)查采訪。

　　上班族買新房 符合公積金貸款條件卻遭拒絕

　　王先生在濟南東部的高新區(qū)工作，年初的時候，他在高新區(qū)北部的一個商業(yè)樓盤看好了一處房子。王先生說，他看中的是一個名叫祥泰新河灣二期的樓盤，地址位于濟南市歷城區(qū)花園路與鳳凰路交叉口處。

　　雖然房子看好了，但接下來貸款的事項卻讓王先生出乎意料�！耙婚_始就問了，當時他們就說不能用公積金。”隨后，記者在祥泰新河灣的售樓處與銷售人員進行了交談，售樓人員說：“現(xiàn)在是首付百分之三十，其它的走銀行按揭。”銷售人員明確表示祥泰新河灣這個樓盤不能使用公積金購買，而這也讓王先生感到十分不滿。

　　王先生告訴記者：“公積金利率低，用公積金的話每個月少還好幾百塊錢貸款。如果是總額的話，這些年還下來要差接近十萬塊錢�！蓖跸壬�認為，用公積金是合理合法的。

　　那么，祥泰新河灣不能使用公積金的原因是什么呢？是不是這個樓盤不符合使用公積金貸款的相關(guān)要求呢？記者隨后撥通了濟南住房公積金管理中心的咨詢電話，工作人員對于商業(yè)樓盤如何才能滿足公積金使用條件進行了答復(fù)，“樓盤要封頂，取得預(yù)售許可證，另外最重要的是這個樓盤要在公積金中心進行了備案才可以，包括具體幾期工程，幾號樓。滿足了這些條件就應(yīng)該可以使用公積金購買�！�

　　隨后，記者登陸了濟南住房公積金管理中心的網(wǎng)站，在可貸款樓盤查詢一欄輸入祥泰新河灣后發(fā)現(xiàn)，由山東北城瀾灣置業(yè)有限公司開發(fā)的新建徐家片區(qū)A地塊祥泰新河灣花園也就是祥泰新河灣二期樓盤已經(jīng)進行了登記，而且其中銷售人員推銷的六七號樓已經(jīng)登記在案，對于這兩座樓是否已經(jīng)取得預(yù)售許可證，銷售人員回答的十分肯定，“預(yù)售許可證肯定已經(jīng)辦了�！�

　　既然祥泰新河灣二期的六七號樓已經(jīng)取得了預(yù)售許可證，那么，這兩座樓又是否已經(jīng)封頂了呢？記者隨后來到了祥泰新河灣二期的施工現(xiàn)場，看到這片工地中的幾棟樓施工已經(jīng)接近尾聲，其中也包括6號和7號兩棟高層住宅。施工的工人表示，這幾棟樓早已經(jīng)封頂了。

　　如此看來，祥泰新河灣是一個符合條件的樓盤，本應(yīng)該可以使用公積金購買，而現(xiàn)在的情況則讓王先生怎么也想不通。

　　售樓人員道出原委：公貸資金回籠慢

　　市民王先生說，“不管用什么貸款，對開發(fā)商來說是一分錢不少，不知道為什么要出這個政策難為購房者，不讓用公積金？”

　　那么，真正的原因到底是什么呢？在記者的一再追問下，銷售人員給出了這樣的答案，“現(xiàn)在房子做優(yōu)惠，價位已經(jīng)降低了，走公積金比較麻煩，手續(xù)也比較多。馬上交房了，最晚16年5月份交房，開發(fā)商等不及。商業(yè)貸款一個星期就辦下來了，公積金最少兩個月�！�

　　售樓人員告訴記者：“現(xiàn)在是準現(xiàn)房，馬上都交房了，他不可能說房子都交給你了貸款還沒放下來，所以現(xiàn)在開發(fā)商只讓你用商業(yè)貸款�！�

　　濟南多處樓盤拒絕使用公貸 市民買房遇尷尬

　　濟南的王先生在省城東部買房時遭遇了被開發(fā)商拒絕使用公積金的尷尬，而售樓人員也告訴他，在這個樓盤所處的地段，幾乎每個樓盤都無法正常使用公積金來購買，王先生要想用公積金來買房在這一地段幾乎沒有更好的選擇。

　　那么，這位銷售人員所說的情況是否屬實呢，記者對祥泰新河灣周邊的幾個還在銷售中的商業(yè)樓盤進行了梳理，發(fā)現(xiàn)在濟南住房公積金管理中心的網(wǎng)站中可貸款樓盤里進行了登記的只有兩個一個名為水晶東座公寓，一個名叫明湖白鷺郡，其它幾個樓盤不是沒有登記就是已經(jīng)售罄。隨后，記者首先來到水晶東座公寓的售樓處進行了咨詢。

　　根據(jù)售樓人員的表述，這個樓盤符合使用公積金的所有條件，但是售樓人員依然十分明確地拒絕了記者使用公積金購買的要求，那么，原因又是什么呢？ 售樓人員表示：“公積金下款太慢了，開發(fā)商現(xiàn)在正在長途汽車站那邊準備開發(fā)一個新項目，不可能等你再用公積金，好幾個月才放款。”

　　隨后，記者又來到了附近不遠處的明湖白鷺郡樓盤進行詢問，這里的售樓人員則給出了另外一種說法，“要是用公積金的話單價就貴一些，使用商貸一平7800，用公積金的話一平8700，單價不一樣�！笔蹣侨藛T表示，公積金會給開發(fā)商帶來資金回籠慢的問題，所以在單價上進行區(qū)別對待，鼓勵購房者使用商業(yè)貸款。

　　銀行工作人員透漏：不愿辦理公貸業(yè)務(wù)

　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，無論是直接拒絕使用還是在價格上進行區(qū)別對待，開發(fā)商對于公積金產(chǎn)生歧視的原因只有一個，嫌放款慢，那么公積金到底有多慢，又是什么原因造成的呢？一位不愿透露姓名的銀行工作人員談了他的看法。“在貸款時間上，商貸大約兩周放款，公積金貸款則至少需要一個月時間，公積金商業(yè)混合貸時間更長，得一個半月。對于公積金貸款資料，銀行一般不情愿受理，除非客戶找上門，銀行才肯收件。中間耽誤時間少則十幾天，多則一個月。銀行工作人員不愿做公貸，與個人利益有關(guān)。商貸屬于銀行自身業(yè)務(wù)，而公貸則是代辦，對個人收入沒有任何影響。銀行放的公積金是公積金中心的錢，利息收益都歸公積金中心所有，銀行沒收益，銀行員工基本是義務(wù)勞動。而材料得先報給銀行審核，銀行審核完報給公積金中心，材料經(jīng)常出各種錯，退給銀行，銀行就得通知貸款人重走申請流程，這個過程的工作量很大，也會耽誤不少時間。因此開發(fā)商與銀行雙方的合作關(guān)系，決定了開發(fā)商自然要給銀行多拉點商業(yè)貸款業(yè)務(wù)。開發(fā)商為了快速回款，一般都會配合銀行，讓購房者盡量采用商貸。”

　　主管部門各自表態(tài) 紅頭文件到底有何效力？

　　那么，對于開發(fā)商拒絕或歧視購房者使用公積金買房的做法，主管部門又是什么態(tài)度呢？記者首先來到了濟南市住房公積金管理中心，這里的工作人員對記者反應(yīng)的問題做出了積極的回應(yīng)。工作人員說：“他們這個做法是不恰當?shù)�，但是我們公積金中心沒有執(zhí)法權(quán)，只能是下發(fā)通知來督促他們開發(fā)商�！�

　　工作人員向記者出示了一份名為《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒絕購房人辦理住房公積金貸款有關(guān)事宜的通知》通知要求，一、在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事商品房開發(fā)建設(shè)經(jīng)營活動的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，在預(yù)售或現(xiàn)售商品房時，應(yīng)當為申請住房公積金貸款的購房人提供便利，不得拒絕或阻礙購房人使用住房公積金貸款，不得采取高于商業(yè)銀行個人住房貸款售價等手段變相提高住房公積金貸款條件。市、區(qū)縣建設(shè)行政主管部門和住房公積金管理中心將加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)限制購房人選擇住房公積金貸款的監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。對經(jīng)查實確有上述行為的開發(fā)企業(yè)，房地產(chǎn)行政主管部門將責令其改正，情節(jié)嚴重或拒不改正的，將作為不良信用記錄記入企業(yè)信用檔案�！锻ㄖ�》是由濟南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、濟南住房公積金管理中心下發(fā)，下發(fā)時間是2012年1月11日。

　　而當記者拿著這份通知來到濟南市建委的時候，工作人員卻做出了這樣的回應(yīng)，“這個和我們沒關(guān)系，是公積金中心的事，我們也沒有執(zhí)法權(quán)，怎么管這個事啊。另外，這個事最主要的是公積金中心為什么放款這么慢，這是最關(guān)鍵的，我們管不了�！�

　　編后：8月27日，濟南市政府召開了新聞發(fā)布會，對濟南市《落實的實施辦法》有關(guān)情況進行通報，并提出，濟南將于10月15日起正式實施住房公積金新政，到時候，兩人及以上繳存住房公積金的職工家庭在市內(nèi)六區(qū)購買自住住房的，最高可貸款額度將由目前的50萬元提高至60萬元。另外，繳存職工每人每年可一次性提取不超過1000元的住房公積金用以支付物業(yè)費。

　　從政策層面來看，政府是在不斷鼓勵住房公積金的使用，然而實際操作層面，卻存在著尚未解決的問題，這讓不斷推出的惠民新政著實顯得尷尬，如何讓政策落到實處，讓大家得到更多的方便，是每一位管理者應(yīng)該冷靜思考的問題。