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濟(jì)南機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行“門檻”或降低 省市正研究方案
2015-11-24 14:56:00 來(lái)源:濟(jì)南時(shí)報(bào) 作者:趙璐

  “今后可能不用等到空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)達(dá)500爆表時(shí)才限行,有可能到了300就采取單雙號(hào)限行辦法,或者到了200時(shí),就可以考慮限行兩個(gè)號(hào)。”23日,市環(huán)保局局長(zhǎng)高立文在接受記者采訪時(shí)透露,省里和市里正在研究降低機(jī)動(dòng)車限行的“門檻”。

  限行“門檻”或降低,短期內(nèi)不采取限行措施

  “汽車尾氣對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)是15%,源解析是2013年數(shù)據(jù)基礎(chǔ),而現(xiàn)在,車越來(lái)越多,排放卻一點(diǎn)兒沒(méi)減!备吡⑽恼f(shuō),“越怠速、越堵車,污染越厲害!

  “為改善空氣質(zhì)量,我們正在研究‘應(yīng)急削峰’的做法,包括減少工業(yè)企業(yè)排放等。還有其他方面的嘗試,比如在氣象條件非常差的時(shí)候,研究降低限行的‘門檻’!笔协h(huán)保局局長(zhǎng)高立文介紹。比如說(shuō),今后可能不用等到空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)達(dá)500“爆表”時(shí)才限行,有可能到了300就采取單雙號(hào)限行辦法,或者到了200時(shí),就可以考慮限行兩個(gè)號(hào)。

  “機(jī)動(dòng)車限行涉及群眾利益,必須慎重考慮!备吡⑽恼f(shuō),短期內(nèi)不會(huì)采取限行措施,不過(guò)針對(duì)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)“門檻”過(guò)高的問(wèn)題,省里和市里正在研究降低(包括機(jī)動(dòng)車限行門檻),變?nèi)?jí)響應(yīng)為四級(jí)響應(yīng),同時(shí)在機(jī)動(dòng)車數(shù)量增加、擁堵愈發(fā)嚴(yán)重的情況下,研究采取更加嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車應(yīng)急措施。

  應(yīng)急方案“門檻”高,實(shí)施3年未依此限行過(guò)

  2009年,濟(jì)南作為全運(yùn)會(huì)主賽場(chǎng)所在地,全運(yùn)會(huì)期間實(shí)施單雙號(hào)限行。2013年和2014年,分別啟動(dòng)過(guò)一次機(jī)動(dòng)車限行措施。2013年1月,為治理霧霾濟(jì)南限行兩天。2014年11月8日,APEC會(huì)議期間,濟(jì)南實(shí)施限行。

  2013年11月18日,濟(jì)南市政府印發(fā)《濟(jì)南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。根據(jù)污染嚴(yán)重程度,污染天氣預(yù)警從輕到重分為黃、橙、紅這三個(gè)等級(jí)。只有當(dāng)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)一天(含)以上發(fā)生極嚴(yán)重污染天氣時(shí)(AQI=500),才會(huì)發(fā)布紅色預(yù)警,并啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng),才可以實(shí)施“繞城高速以內(nèi)機(jī)動(dòng)車實(shí)施單雙號(hào)限行”這項(xiàng)應(yīng)急措施。

  不過(guò),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)門檻定得比較高。方案實(shí)施至今,濟(jì)南僅啟動(dòng)了兩次重污染天氣三級(jí)響應(yīng),二級(jí)響應(yīng)和一級(jí)響應(yīng)均未啟動(dòng),換句話說(shuō),由于未出現(xiàn)持續(xù)極重污染天氣,今年以來(lái)濟(jì)南還沒(méi)有依據(jù)應(yīng)急方案執(zhí)行過(guò)機(jī)動(dòng)車限行措施。

  “為啥不能在發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)就啟動(dòng)限行呢?畢竟發(fā)布橙色預(yù)警時(shí),就已預(yù)測(cè)要迎來(lái)連續(xù)3天以上的嚴(yán)重污染天氣。早些啟動(dòng)限行,可以盡快讓天氣恢復(fù)正常,不至于發(fā)展到要發(fā)布紅色預(yù)警的程度!彼郊臆囍髦芟壬倪@番話,代表了不少人的心聲。

  近期,省環(huán)保廳也發(fā)現(xiàn),有部分市應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)門檻偏高,存在“重預(yù)警信息發(fā)布、輕應(yīng)急措施落實(shí)”的現(xiàn)象,重污染天氣應(yīng)對(duì)不堅(jiān)決,影響了重污染天氣應(yīng)急處置的效果。這也意味著,應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)的門檻,還有下調(diào)空間。省環(huán)保廳廳長(zhǎng)張波甚至曾建議,各市可以根據(jù)各自的實(shí)際情況,探討把部分應(yīng)急響應(yīng)措施常態(tài)化的可能性,“如機(jī)動(dòng)車限行等”。

  機(jī)動(dòng)車限行不只改善“氣質(zhì)”

  “感覺(jué)濟(jì)南的交通越來(lái)越擁堵了,我雖然自己也開(kāi)車,但有時(shí)特別希望政府能采取限行措施,既環(huán)保又能解決擁堵問(wèn)題。”市民謝先生說(shuō)。

  研究表明,PM2.5是形成灰霾天氣的“元兇”。在濟(jì)南,機(jī)動(dòng)車尾氣對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)率達(dá)到15%,而尾氣排放的位置在0.5至1.5米之間,恰好處在人體的呼吸帶范圍,機(jī)動(dòng)車尾氣的危害越發(fā)凸顯。在高峰期,機(jī)動(dòng)車怠速狀態(tài)會(huì)增加污染物排放。記者從濟(jì)南市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站獲悉,機(jī)動(dòng)車車速較低時(shí),車速每增減5千米/時(shí),一氧化碳(CO)和碳?xì)浠衔?HC)的排放量變化在15%-20%,當(dāng)機(jī)動(dòng)車以較低車速行駛甚至怠速時(shí),一氧化碳(CO)會(huì)增加0.9倍以上,碳?xì)浠衔?HC)也會(huì)增加0.55倍以上。

  從此前濟(jì)南采取的限行措施來(lái)看,機(jī)動(dòng)車限行給濟(jì)南帶來(lái)的不只是“氣質(zhì)”的某些改善,更是生活理念的某種變化。2014年APEC期間,濟(jì)南在6天時(shí)間里采取單雙號(hào)限行,首日就收獲天藍(lán)路順的驚喜!坝浀孟扌袝r(shí)每天道路都很通暢,空氣也很清新,朋友圈里都是把藍(lán)天留下的正能量。”市民嚴(yán)先生說(shuō),這種“強(qiáng)制”不讓自己開(kāi)車的做法,反而讓自己感受到低碳生活的快樂(lè)。

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