齊魯晚報記者 呂璐 劉騰騰
觀點>>起步價高了,加重居民出行負擔
25日的聽證會上,青島市物價局有關負責人介紹了聽證方案和軌道交通(地鐵)定價成本監(jiān)審結論,隨后,聽證會參加人依次發(fā)表了對兩套軌道交通票制票價聽證方案的看法以及意見建議。
作為消費者參加人,劉應辰認為,應盡可能將起步價定位2元,如果起步價下調不了,可以把方案一適當延長運營里程,2元可以坐3號線北段的全程,讓中短距離出行的乘客可以享受更多的便利,優(yōu)惠力度盡量向通行客流傾斜。消費者參加人楊麗認為,在目前的地鐵交通網絡不夠便利的情況下,起步價定位3元并不合理。“現在地鐵3號線只開通了火車北站到雙山段,并沒有完全覆蓋很多上班族的出行路線!睏铥愓f。
作為專家學者參加人,中國海洋大學法政學院教授同春芬認為,參考全國其他城市地鐵價格水平,除北京和上海價格為3元外,其他城市起步價均為2元,青島票價和北京上海齊平,但人均收入差距大。因此,她傾向于地鐵票2元起步,“低票價有助于鼓勵低收入人群乘坐地鐵,增加客流量,有利于減少汽車的出行,緩解地上交通壓力,有利于環(huán)境保護。”同春芬介紹。
青島市委黨校副教授倪慶東認為,票價價格的動態(tài)調整機制不應該只考慮成本,還有就是它的服務和便攜程度。他認為,目前青島的地鐵并沒有實現全線通車,沒有發(fā)達的地下交通網絡,沒有形成規(guī)模。因此建議地鐵票先暫定一個較低的價格,吸引乘客出行,等全線通車運行更加成熟后,再正式定價格。
政府有關部門及社會組織參加人、青島市總工會社會保障部副調研員李文勝認為,票價、起步價都高了,加重了居民的出行經濟負擔。建議政府采用讓利于民的政策,起步2元。
青島市人大代表參加人潘漫認為,應該減輕核心區(qū)地面的壓力,能夠讓大量的民眾到地下乘坐地鐵,在起步價上應該降低。
建議>>試運營階段,票價也應“試定價”
日前,因多次被抽中參加聽證會而引起市民關注的王秀麗作為消費者參加人也參加了此次聽證。她同樣建議起步價設為2元起步,南京地鐵出行結構和青島類似,建議參考南京的地鐵票價“。建議2元起步,起步里程10公里,這個10公里的設定是盡量保證居住在各個區(qū)域的市民能以最基礎的價格乘地鐵到達市中心!贝撕,10-16公里是3元,16-22公里4元,22-30公里是5元,30-38公里是6元,38-58公里是7元,58-78公里是8元,建議琴島通打卡可以通過八折或者九折核算。
消費者參加人馬松翠提出,目前地鐵仍在試運營階段,因此建議價格也“試定價”,運行一段時間,等地鐵正式運營后再舉行聽證,根據客流量等因素定一個合理的價格。消費者參加人孔高原也建議設立價格過渡期,“目前對客流量在內的因素進行的成本預測都只是預測,實際的客流量會與預測的有差距,票價的制定肯定會對客流量有影響,因此定價基礎并不牢固,因為很多因素難以確定,建議設立過渡期,收集和評定數據之后再制定正式的價格!
消費者參加人趙新辰建議,推行一日票或三日票,市民購買了以后,可在限定的時間內無限次乘坐地鐵。
主管部門>>不會簡單以人數多寡作為決策依據
青島市物價局有關負責人介紹,聽證會是征求消費者、經營者和有關方面的意見的一個途徑,對制定價格的必要性可行性進行論證,而不是現場做出定調價多少的決定。決策時,要同等尊重多數意見和少數意見,根據意見是否合理可行決定是否采納,而不是簡單以人數多寡作為決策依據。這些意見建議將與聽證會的意見建議一并作為市政府價格決策的重要參考依據。
記者從青島市物價局獲悉,截至11月25日17時,青島政務網開通“青島市軌道交通票制票價公開征集意見”專欄專欄已累計接到市民提出的意見1414條,青島市物價局設立的電子信箱、熱線電話分別收到市民意見建議56件、53件。
有關負責人說,截止到11月30日,青島市物價局將繼續(xù)聽取社會各界對本次聽證方案的意見建議,征求意見的途徑包括:咨詢電話85911429、85911458,電子郵件qdwjj@qingdao.gov.cn,同時,青島政務網的征求意見專欄將繼續(xù)開通。