業(yè)主李先生遲遲等不到新房復(fù)建，只能望樓興嘆。 記者高歌 攝

　　新房子沒了著落，劉女士一家三口仍蝸居在四十多年房齡的老樓里，靠點(diǎn)蜂窩煤取暖。

　　近日，一位孕婦爬上山大新苑爛尾樓要跳樓一事，再次牽出一塵封4年未解決的問題：從2009年到2011年，山大新苑4棟居民樓開發(fā)兩年，400多戶居民陸續(xù)交了首付，但這4棟樓因手續(xù)不全被城管以違建名義叫停至今，400多戶居民住房問題懸而未決。

　　【現(xiàn)場探訪】 兩棟樓臨近封頂，另兩棟只挖了地基

　　14日，50多戶居民聚集在爛尾樓前，其中一位孕婦爬上樓，想一跳了之。根據(jù)小區(qū)業(yè)委會統(tǒng)計(jì)，開發(fā)商當(dāng)年售出了近500套房子，目前有近400套房款未退。

　　山大新苑位于二環(huán)南路興隆一村對面的一個(gè)小院內(nèi)，荒蕪的雜草中，包圍著爛尾的4棟樓。其中兩棟樓建到11層后停滯，另外兩棟樓仍是兩個(gè)大坑。施工設(shè)備都已在3年前撤離。院內(nèi)一棟長近百米、寬10多米的廠房橫在兩棟新建樓房中間�！皬S房還沒有拆出來，小區(qū)就停工了�！睒I(yè)主介紹。目前，廠房西側(cè)已被拆得破爛不堪，東側(cè)租給了一家汽車修理店，是整個(gè)小區(qū)院內(nèi)唯一的人氣。

　　20日，張女士站在山大新苑小區(qū)內(nèi)介紹，“這個(gè)大坑里就是我們的房子�！彼�介紹。她身邊的一處數(shù)百平方米、兩米多深的大坑，是其中一棟樓的地基，大坑內(nèi)只剩下幾十根尚未澆筑水泥的柱子。

　　與張女士一樣，當(dāng)天從全市各地趕來的業(yè)主都是在這里給孩子準(zhǔn)備的婚房。

　　【事件始末】 手續(xù)不全，違建小區(qū)被責(zé)令停工至今

　　事出6年前。根據(jù)轄區(qū)興隆街道辦事處描述，山大新苑于2009年8月在沒有完成相關(guān)手續(xù)的情況下擅自開工建設(shè)，邊建邊賣。開發(fā)商山東海匯生物工程股份有限公司(以下簡稱“海匯生物”)下屬的子公司山東富而通投資置業(yè)有限公司(以下簡稱“富而通”)，所建房屋除滿足本公司職工需求外，剩余部分向社會出售。

　　“當(dāng)年的售樓處就是小區(qū)門前的燒烤店�！睒I(yè)主介紹。記者注意到，燒烤店是小區(qū)的沿街門頭房，已破舊不堪。當(dāng)年開發(fā)商向業(yè)主收取了40%或50%的房款，共計(jì)近8000萬資金。從業(yè)主合同上，記者看到，合同約定2011年底交房，封頂時(shí)交齊總房款40%，交房時(shí)交齊剩余部分。

　　興隆街辦介紹，由于山大新苑只有國有工業(yè)、商業(yè)土地使用證，無規(guī)劃等其他手續(xù)，屬于違法建筑，2010年被城管部門緊急叫停。2011年5月，市規(guī)劃局致函市城管執(zhí)法局，要求“按相關(guān)規(guī)定處理”。2011年7月，市城管執(zhí)法局向市中區(qū)城管執(zhí)法局下達(dá)《關(guān)于山大新苑宿舍樓工程下達(dá)限期拆除決定的通知》，隨之市中區(qū)城管執(zhí)法局向海匯生物下達(dá)限期拆除通知。

　　從業(yè)主提供的資料上記者看到，市政府多位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志都曾對該小區(qū)爛尾一事做過批示，并介入處理過。截至目前，該小區(qū)的違建樓一直未恢復(fù)施工，也未拆除。

　　【最大難題】 開發(fā)商資不抵債，業(yè)主打贏官司要不回錢

　　既然房子住不進(jìn)去，開放商能否退錢?“開發(fā)商說前期的房款已經(jīng)投入到了建設(shè)中�！睒I(yè)主代表介紹。根據(jù)業(yè)主提供的手機(jī)號，記者嘗試聯(lián)系了開發(fā)商負(fù)責(zé)人段某，但電話一直無法接通。

　　從濟(jì)南市國土局2011年的一份土地處罰決定書上記者看到，海匯生物因?yàn)椤皼]按土地使用用途用地”，被處以46萬余元的罰款。同時(shí)，附有一份收據(jù)，證明海匯生物已交納罰款。

　　從一份蓋有海匯生物公章的《關(guān)于山大新苑住宅樓建設(shè)匯報(bào)》的文件上記者看到，交納46萬罰款后，海匯生物曾嘗試?yán)^續(xù)開工建設(shè)小區(qū)，但隨后接到了市城管責(zé)令拆除的通知。關(guān)于退款問題，文件中提出“停工四年時(shí)間，我公司已陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)”，“我公司已資不抵債”。

　　該文件還聲稱，“2013年初，市中區(qū)政府及相關(guān)部門拿出了由華潤整體收購，用于安置興隆回遷戶的方案，要求我公司可暫按該方案實(shí)施退房”。最終，由于工程始終未得到建設(shè)批復(fù)，海匯生物也未再繼續(xù)退還業(yè)主房款�！胺孔幼〔贿M(jìn)去，退錢退不出來。”這是目前業(yè)主共同的問題，多數(shù)人只能觀望。通過業(yè)委會記者了解到，部分業(yè)主將開發(fā)商告上了法庭。

　　從業(yè)主提供的判決書上，記者看到，2014年，先后有兩名業(yè)主起訴開發(fā)商富而通，要求解除購房合同，退還房款，并支付房款利息。最終判決書中宣布，被告富而通“于本判決生效之日起10日內(nèi)返還房款672022.5元”，“賠償原告購房款利息”。

　　“可實(shí)際上，開發(fā)商富而通賬戶上并沒有錢，最終我們業(yè)主贏了官司，卻無法執(zhí)行。一毛錢也拿不到�！睒I(yè)主代表介紹，不僅拿不到錢，打官司的業(yè)主還需要交納訴訟費(fèi)、保全費(fèi)和律師費(fèi)，“一場官司下來，四五萬元搭進(jìn)去了”。部門跟進(jìn)

　　市中區(qū)政府已找到開發(fā)商正在督促解決

　　從蓋有濟(jì)南市信訪局、濟(jì)南市規(guī)劃局等部門公章的回復(fù)信中記者看到，對于山大新苑問題，市里相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志曾做出過批示，并參與過協(xié)調(diào)解決。

　　“目前領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)找到了開發(fā)商負(fù)責(zé)人段某，正在督促協(xié)調(diào)該問題�！�21日，市中區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，有了初步進(jìn)展后，會由政府出面協(xié)調(diào)業(yè)主、開發(fā)商三方共同探討該問題的進(jìn)一步解決方案。

　　人物故事

　　一套房子，一個(gè)家庭的心病

　　“要是房子不爛尾，我們現(xiàn)在也不會再住在這里�！闭f這話的劉女士，家住濟(jì)南中醫(yī)院東側(cè)一條小胡同內(nèi)一棟40多年的老樓里。冬天結(jié)冰，開放的樓院內(nèi)，污水井呼呼地冒臟水。

　　蹣跚爬上五樓，她指了指樓梯堆的煤球說，“一年要燒兩噸煤，買的煤球也是最大的，直徑18厘米�！庇捎跊]有暖氣，53歲的她和一家三口蝸居在這棟樓里，燒煤取暖，已有14年。

　　原本這樣的生活早就應(yīng)在4年前結(jié)束。劉女士和老伴攢了一輩子的錢，加上從親友借來的10多萬，交齊了山大新苑的首付。未曾想，兩年之后，自己和老伴退休了，房子仍沒建好�！艾F(xiàn)在最后悔的是，當(dāng)年明知道小區(qū)手續(xù)不全，但為了圖便宜，就把從旁邊一正規(guī)小區(qū)交的定金退了回來，買了山大新苑的房子�！�

　　“最初的計(jì)劃很完美，孩子2012年大學(xué)畢業(yè)，正好住上新房，可以娶媳婦�！眲⑴�士說，爛尾的消息一出，不僅孩子的婚沒結(jié)成，對象也吹了，“孩子想用新房結(jié)婚，估計(jì)得攢錢攢到30歲了�！�

　　壞消息不僅這些�！敖衲�3月份，老伴查出了肝癌。現(xiàn)在癌細(xì)胞已經(jīng)擴(kuò)散到了肺部�！眲⑴�士介紹，也不知道老兩口在有生之年還能不能住上新房子。言語間，劉女士幾乎哭成淚人。平時(shí)劉女士不提爛尾樓的事，擔(dān)心老伴生氣，但經(jīng)常會坐K52路公交去看看。