“全面兩孩”政策有望于2016年元旦施行，在新政實(shí)行的同時(shí)，一紙伴隨了30個(gè)光陰的證件也或?qū)⑼顺鰵v史舞臺(tái)——《獨(dú)生子女父母光榮證》。此次《人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)》表示將刪除獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)此濟(jì)南計(jì)生系統(tǒng)有關(guān)人士解讀，雖然目前山東的細(xì)則還沒出臺(tái)，但新政出臺(tái)后出生的孩子，父母即使決意不再要二胎，也有可能不會(huì)再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，也可能不再享受獨(dú)生子女14歲之前每月補(bǔ)助10元的福利待遇。因政策還不明朗，所以孩子2016年1月1日之前出生、還沒辦證的父母最好別再犯拖延癥，抓緊把獨(dú)子證辦了。

　　別誤讀 之前享受獎(jiǎng)勵(lì)的新政下發(fā)后可繼續(xù)

　　此次修正案修改了與全面兩孩政策不協(xié)調(diào)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，刪除了對(duì)晚婚晚育夫妻、獨(dú)生子女父母進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定。聽聞這一政策后，今年50多歲的王先生表示，“當(dāng)時(shí)響應(yīng)國家只要一個(gè)孩子的政策，我現(xiàn)在只有一個(gè)孩子。年齡大了，也生不了二孩了，如果現(xiàn)在取消了我們享受的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)，豈不是對(duì)我們很不公平?”

　　對(duì)此濟(jì)南市計(jì)生系統(tǒng)相關(guān)人士表示，不要誤讀了“刪除獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)”的規(guī)定。此次修正案明確了“老人老辦法”的原則，法律修改前按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助的計(jì)劃生育家庭老年人、獨(dú)生子女父母和獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的父母，可繼續(xù)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助。也就是說，全面兩孩政策正式實(shí)施后，之前享受獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的三類人，擬可繼續(xù)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。

　　算筆賬 山東獨(dú)生子女父母可領(lǐng)約13480元獎(jiǎng)勵(lì)

　　獨(dú)生子女家庭享受的具體福利，由各省市自治區(qū)自主制定。記者查閱《山東省人口與計(jì)劃條例》，規(guī)定只有一個(gè)子女自愿不再生育的，經(jīng)本人申請(qǐng)所在單位或者村(居)民委員會(huì)核實(shí)，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處發(fā)給 《獨(dú)生子女父母光榮證》，憑證可享受從申請(qǐng)當(dāng)月起至子女年滿14周歲止，每月領(lǐng)取不少于10元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由夫妻雙方所在單位各發(fā)百分之五十。獨(dú)生子女父母為機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的，退休后加發(fā)本人標(biāo)準(zhǔn)工資5%的退休金(退休金為百分之百的不加發(fā))，其經(jīng)費(fèi)從原渠道列支。獨(dú)生子女父母為企業(yè)職工的，退休時(shí)由所在單位按照設(shè)區(qū)的市上一年度職工年平均工資的30%發(fā)給一次性養(yǎng)老補(bǔ)助。

　　如果按照女性最佳生育年齡為27歲，55歲退休，每個(gè)月可領(lǐng)取10元的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)職工可在退休后享受的一次性養(yǎng)老補(bǔ)助以萬余元計(jì)算，那么有獨(dú)生子女的企業(yè)職工可以領(lǐng)取到至少13480元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　“30年來，山東的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策是有變化的，上世紀(jì)90年代獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)由每月領(lǐng)5元錢增加到了10元。而對(duì)企業(yè)職工的退休后補(bǔ)助，也由之前的退休后加發(fā)5%的退休金變?yōu)榱艘淮涡责B(yǎng)老補(bǔ)助。在此次全面兩孩政策放出風(fēng)聲之前，還有很多聲音表示每月10元的獎(jiǎng)勵(lì)已與目前的經(jīng)濟(jì)水平不掛鉤，欲升高獎(jiǎng)勵(lì)水平�！鄙鲜鋈耸勘硎�。

　　抓緊辦趕在元旦前辦證 確保每月10元獎(jiǎng)勵(lì)

　　獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)是從《獨(dú)生子女父母光榮證》發(fā)下來的當(dāng)月開始發(fā)放，由各單位打到工資卡上。如果生娃后沒及時(shí)辦證，在孩子14歲之前都還可以補(bǔ)證，享受每月10元和加發(fā)退休金的獎(jiǎng)勵(lì)。不過獎(jiǎng)勵(lì)仍從辦證后開始發(fā)放，因沒辦證錯(cuò)過的獎(jiǎng)勵(lì)不補(bǔ)。

　　辦理獨(dú)生子女證，是由夫妻雙方申請(qǐng)，到所在單位，無工作單位的到村民委員會(huì)或居民委員會(huì)，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證申請(qǐng)表》，如實(shí)填寫，并經(jīng)雙方單位或居委會(huì)核實(shí)，報(bào)女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處審批，對(duì)符合條件的發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

　　“在生娃后，是有不少犯拖延癥的父母沒及時(shí)給孩子辦理獨(dú)生子女光榮證�！彼�說，對(duì)全面兩孩政策落地后的獨(dú)生子女，他們能否享受獎(jiǎng)勵(lì)、會(huì)否按照“新人新辦法”實(shí)施，還有待山東省的相關(guān)政策進(jìn)一步出臺(tái)。對(duì)于孩子2016年前出生、2016年后再補(bǔ)辦證件的父母還能不能享受獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)在還不好說，所以為保險(xiǎn)起見，這一類的父母最好能趕在2016年1月1日之前把證件補(bǔ)上。