“全面兩孩”政策有望于2016年元旦施行,在新政實行的同時,一紙伴隨了30個光陰的證件也或將退出歷史舞臺——《獨生子女父母光榮證》。此次《人口與計劃生育法修正案(草案)》表示將刪除獨生子女獎勵。對此濟南計生系統(tǒng)有關人士解讀,雖然目前山東的細則還沒出臺,但新政出臺后出生的孩子,父母即使決意不再要二胎,也有可能不會再發(fā)放《獨生子女父母光榮證》,也可能不再享受獨生子女14歲之前每月補助10元的福利待遇。因政策還不明朗,所以孩子2016年1月1日之前出生、還沒辦證的父母最好別再犯拖延癥,抓緊把獨子證辦了。
別誤讀 之前享受獎勵的新政下發(fā)后可繼續(xù)
此次修正案修改了與全面兩孩政策不協(xié)調(diào)的獎勵措施,刪除了對晚婚晚育夫妻、獨生子女父母進行獎勵的規(guī)定。聽聞這一政策后,今年50多歲的王先生表示,“當時響應國家只要一個孩子的政策,我現(xiàn)在只有一個孩子。年齡大了,也生不了二孩了,如果現(xiàn)在取消了我們享受的獨生子女獎勵,豈不是對我們很不公平?”
對此濟南市計生系統(tǒng)相關人士表示,不要誤讀了“刪除獨生子女獎勵”的規(guī)定。此次修正案明確了“老人老辦法”的原則,法律修改前按照規(guī)定應當享受獎勵扶助的計劃生育家庭老年人、獨生子女父母和獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的父母,可繼續(xù)享受獎勵扶助。也就是說,全面兩孩政策正式實施后,之前享受獨生子女獎勵扶助政策的三類人,擬可繼續(xù)享受獎勵扶助政策。
算筆賬 山東獨生子女父母可領約13480元獎勵
獨生子女家庭享受的具體福利,由各省市自治區(qū)自主制定。記者查閱《山東省人口與計劃條例》,規(guī)定只有一個子女自愿不再生育的,經(jīng)本人申請所在單位或者村(居)民委員會核實,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處發(fā)給 《獨生子女父母光榮證》,憑證可享受從申請當月起至子女年滿14周歲止,每月領取不少于10元的獎勵費,獎勵費由夫妻雙方所在單位各發(fā)百分之五十。獨生子女父母為機關、事業(yè)單位職工的,退休后加發(fā)本人標準工資5%的退休金(退休金為百分之百的不加發(fā)),其經(jīng)費從原渠道列支。獨生子女父母為企業(yè)職工的,退休時由所在單位按照設區(qū)的市上一年度職工年平均工資的30%發(fā)給一次性養(yǎng)老補助。
如果按照女性最佳生育年齡為27歲,55歲退休,每個月可領取10元的獨生子女獎勵,企業(yè)職工可在退休后享受的一次性養(yǎng)老補助以萬余元計算,那么有獨生子女的企業(yè)職工可以領取到至少13480元的獎勵。
“30年來,山東的獨生子女獎勵政策是有變化的,上世紀90年代獨生子女獎勵由每月領5元錢增加到了10元。而對企業(yè)職工的退休后補助,也由之前的退休后加發(fā)5%的退休金變?yōu)榱艘淮涡责B(yǎng)老補助。在此次全面兩孩政策放出風聲之前,還有很多聲音表示每月10元的獎勵已與目前的經(jīng)濟水平不掛鉤,欲升高獎勵水平!鄙鲜鋈耸勘硎尽
抓緊辦趕在元旦前辦證 確保每月10元獎勵
獨生子女獎勵是從《獨生子女父母光榮證》發(fā)下來的當月開始發(fā)放,由各單位打到工資卡上。如果生娃后沒及時辦證,在孩子14歲之前都還可以補證,享受每月10元和加發(fā)退休金的獎勵。不過獎勵仍從辦證后開始發(fā)放,因沒辦證錯過的獎勵不補。
辦理獨生子女證,是由夫妻雙方申請,到所在單位,無工作單位的到村民委員會或居民委員會,領取《獨生子女父母光榮證申請表》,如實填寫,并經(jīng)雙方單位或居委會核實,報女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處審批,對符合條件的發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
“在生娃后,是有不少犯拖延癥的父母沒及時給孩子辦理獨生子女光榮證!彼f,對全面兩孩政策落地后的獨生子女,他們能否享受獎勵、會否按照“新人新辦法”實施,還有待山東省的相關政策進一步出臺。對于孩子2016年前出生、2016年后再補辦證件的父母還能不能享受獎勵現(xiàn)在還不好說,所以為保險起見,這一類的父母最好能趕在2016年1月1日之前把證件補上。