濟(jì)南部分路段交通擁堵嚴(yán)重

　　6日，記者從山東省濟(jì)南市研究城市交通工作專題會議中獲悉，為治理交通擁堵，濟(jì)南3月底前，將采取一定限制措施：在特定時段、特定路段限制外地車輛駛?cè)胧袇^(qū)，在路權(quán)上優(yōu)先保障公共交通車輛的行駛。濟(jì)南還將推行錯時錯峰上下班，在充分保障學(xué)生上下學(xué)時間的情況下，考慮推行錯時錯峰上下班措施，緩解上下班高峰交通擁堵。

　　什么是錯時錯峰上下班？

　　錯時錯峰上下班，指為了降低職工同時到達(dá)和同時離開的數(shù)量，規(guī)定不同類別的職工的上下班時間。錯峰上下班最早由德國人提出，多國普遍采用，錯峰上下班有效解決高峰擁堵，還可提高工作效率，包括錯峰上下班在內(nèi)的彈性工作制在歐美發(fā)達(dá)國家已實行40年，給當(dāng)?shù)厝说纳�活和出行帶來了極大便利。

　　例如，德國一些大城市早在70年代初就已經(jīng)開始實施錯時上下班制度，各個行業(yè)有著不同的下班時間。其中制造業(yè)的工作時間一般是7:00-15:30或16:30；政府部門采取彈性工作制，工作日內(nèi)的固定上班時間為9:00-15:00。

　　濟(jì)南在2004年就曾對錯時上下班進(jìn)行嘗試

　　2004年1月1日起，濟(jì)南市黨政機(jī)關(guān)及有行政管理職能的事業(yè)單位開始實行“錯時”上下班制度。將早晨上班時間推遲半小時（8點(diǎn)30分），17點(diǎn)下班。在當(dāng)時，這一時間和大多數(shù)單位實行的“朝八晚六”形成了一個錯時。

　　在當(dāng)時車輛數(shù)量較少的情況下，這種錯時上下班制度的確取得了不錯的效果。當(dāng)時濟(jì)南相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，濟(jì)南平均每天有60萬輛機(jī)動車在運(yùn)行，機(jī)動車的平均時速只有27公里。實行“錯時”上下班后，市內(nèi)12條交通主干道的機(jī)動車和非機(jī)動車數(shù)量將減少30%，交通高峰將消失。有關(guān)專家說，這相當(dāng)于節(jié)省10多億元的道路建設(shè)費(fèi)用，同時增加餐飲娛樂業(yè)15%的收入。

　　但十幾年過去了，2015年12月底濟(jì)南機(jī)動車總數(shù)已經(jīng)達(dá)到了167.5萬輛。再加上現(xiàn)在不少單位都開始實行“朝九晚五”工作制，機(jī)關(guān)單位的“錯時上下班”效果已經(jīng)不明顯。

　　記者了解到，濟(jì)南即將制定新的錯時上下班方案，新方案將和其他的治理交通擁堵措施一起，在今年3月底之前制定出來。

　　圖片來自網(wǎng)絡(luò)

　　錯時錯峰上下班將影響哪些人群？

　　從國內(nèi)外實施錯時上下班城市的經(jīng)驗來看，錯時上下班影響的人群主要有，黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位、國有企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)等。學(xué)校、醫(yī)院、大型商場等受影響的可能性不太大。

　　除了錯時上下班外，省委常委、濟(jì)南市委書記王文濤表示，濟(jì)南要大力發(fā)展城市公共交通，在路權(quán)和規(guī)劃上體現(xiàn)公交優(yōu)先，加快公交體制機(jī)制改革和公交體系建設(shè)。積極探索定制公交和票制改革，完善公交保障機(jī)制，為市民出行提供優(yōu)質(zhì)便捷的公交服務(wù)。

　　此外，濟(jì)南還要大力推動道路微循環(huán)建設(shè)，明確年度工作計劃，打通城市斷頭路，充分發(fā)揮道路微循環(huán)緩解擁堵的作用。要開放社區(qū)內(nèi)道路，城區(qū)內(nèi)原則上不再進(jìn)行超大規(guī)模小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，使社區(qū)內(nèi)道路與主次干道融為一體。（稿件綜合新華網(wǎng)、京華時報、新聞晨報、齊魯壹點(diǎn)等）