濟(jì)南部分路段交通擁堵嚴(yán)重

　　6日，記者從山東省濟(jì)南市研究城市交通工作專題會(huì)議中獲悉，為治理交通擁堵，濟(jì)南3月底前，將采取一定限制措施：在特定時(shí)段、特定路段限制外地車(chē)輛駛?cè)胧袇^(qū)，在路權(quán)上優(yōu)先保障公共交通車(chē)輛的行駛。濟(jì)南還將推行錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰上下班，在充分保障學(xué)生上下學(xué)時(shí)間的情況下，考慮推行錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰上下班措施，緩解上下班高峰交通擁堵。

　　什么是錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰上下班？

　　錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰上下班，指為了降低職工同時(shí)到達(dá)和同時(shí)離開(kāi)的數(shù)量，規(guī)定不同類別的職工的上下班時(shí)間。錯(cuò)峰上下班最早由德國(guó)人提出，多國(guó)普遍采用，錯(cuò)峰上下班有效解決高峰擁堵，還可提高工作效率，包括錯(cuò)峰上下班在內(nèi)的彈性工作制在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已實(shí)行40年，給當(dāng)?shù)厝说纳�活和出行帶�?lái)了極大便利。

　　例如，德國(guó)一些大城市早在70年代初就已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施錯(cuò)時(shí)上下班制度，各個(gè)行業(yè)有著不同的下班時(shí)間。其中制造業(yè)的工作時(shí)間一般是7:00-15:30或16:30；政府部門(mén)采取彈性工作制，工作日內(nèi)的固定上班時(shí)間為9:00-15:00。

　　濟(jì)南在2004年就曾對(duì)錯(cuò)時(shí)上下班進(jìn)行嘗試

　　2004年1月1日起，濟(jì)南市黨政機(jī)關(guān)及有行政管理職能的事業(yè)單位開(kāi)始實(shí)行“錯(cuò)時(shí)”上下班制度。將早晨上班時(shí)間推遲半小時(shí)（8點(diǎn)30分），17點(diǎn)下班。在當(dāng)時(shí)，這一時(shí)間和大多數(shù)單位實(shí)行的“朝八晚六”形成了一個(gè)錯(cuò)時(shí)。

　　在當(dāng)時(shí)車(chē)輛數(shù)量較少的情況下，這種錯(cuò)時(shí)上下班制度的確取得了不錯(cuò)的效果。當(dāng)時(shí)濟(jì)南相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，濟(jì)南平均每天有60萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)在運(yùn)行，機(jī)動(dòng)車(chē)的平均時(shí)速只有27公里。實(shí)行“錯(cuò)時(shí)”上下班后，市內(nèi)12條交通主干道的機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量將減少30%，交通高峰將消失。有關(guān)專家說(shuō)，這相當(dāng)于節(jié)省10多億元的道路建設(shè)費(fèi)用，同時(shí)增加餐飲娛樂(lè)業(yè)15%的收入。

　　但十幾年過(guò)去了，2015年12月底濟(jì)南機(jī)動(dòng)車(chē)總數(shù)已經(jīng)達(dá)到了167.5萬(wàn)輛。再加上現(xiàn)在不少單位都開(kāi)始實(shí)行“朝九晚五”工作制，機(jī)關(guān)單位的“錯(cuò)時(shí)上下班”效果已經(jīng)不明顯。

　　記者了解到，濟(jì)南即將制定新的錯(cuò)時(shí)上下班方案，新方案將和其他的治理交通擁堵措施一起，在今年3月底之前制定出來(lái)。

　　圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)

　　錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰上下班將影響哪些人群？

　　從國(guó)內(nèi)外實(shí)施錯(cuò)時(shí)上下班城市的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，錯(cuò)時(shí)上下班影響的人群主要有，黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)等。學(xué)校、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等受影響的可能性不太大。

　　除了錯(cuò)時(shí)上下班外，省委常委、濟(jì)南市委書(shū)記王文濤表示，濟(jì)南要大力發(fā)展城市公共交通，在路權(quán)和規(guī)劃上體現(xiàn)公交優(yōu)先，加快公交體制機(jī)制改革和公交體系建設(shè)。積極探索定制公交和票制改革，完善公交保障機(jī)制，為市民出行提供優(yōu)質(zhì)便捷的公交服務(wù)。

　　此外，濟(jì)南還要大力推動(dòng)道路微循環(huán)建設(shè)，明確年度工作計(jì)劃，打通城市斷頭路，充分發(fā)揮道路微循環(huán)緩解擁堵的作用。要開(kāi)放社區(qū)內(nèi)道路，城區(qū)內(nèi)原則上不再進(jìn)行超大規(guī)模小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，使社區(qū)內(nèi)道路與主次干道融為一體。（稿件綜合新華網(wǎng)、京華時(shí)報(bào)、新聞晨報(bào)、齊魯壹點(diǎn)等）