為嚴厲查處企業(yè)偷排漏排、超標排污等環(huán)境違法行為,山東省臨沂市環(huán)保局組建了“夜鷹”行動隊,每日午夜派出多個行動組,突襲企業(yè)開展執(zhí)法檢查,節(jié)假日不歇、風雨無阻。圖為執(zhí)法人員掀開遮板,現(xiàn)場查看企業(yè)排污設施有無異常。 王文碩攝
2015年,山東省環(huán)保系統(tǒng)共檢查企業(yè)9.8萬家(次),處罰環(huán)境違法行為6936件,罰款33577.14萬元;全省公安環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法1201次,聯(lián)合整治突出問題463個;全省公安機關共偵辦污染環(huán)境刑事案件736起,同比上升22.4%,抓獲犯罪嫌疑人1007人,查處治安案件379起,同比上升161%,治安拘留406人。
這是記者近日從山東省政府新聞辦召開的2015年全省環(huán)境狀況及環(huán)保工作情況新聞發(fā)布會上了解到的一組數(shù)據(jù)。
去年以來,山東省以新《環(huán)境保護法》實施為契機,不斷加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,健全完善公安環(huán)保聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法機制,采取按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、案件移送等措施,依法嚴查嚴懲環(huán)境違法犯罪行為,保持了環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢,有力保障了全省環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
獨立調(diào)查,抓真憑拿實據(jù)
不打招呼不通知,廳領導帶隊暗訪調(diào)查,午夜突襲污染點源,走訪百姓尋找蛛絲馬跡……近年來,山東省環(huán)保廳在全省推廣獨立調(diào)查執(zhí)法模式,抓真憑拿實據(jù),有力地彰顯了環(huán)境執(zhí)法的威力。
去年以來,山東省開展了為期一年的環(huán)境保護大檢查,省、市兩級環(huán)保部門堅持獨立調(diào)查,同步組織實施。在大檢查工作中,山東堅持檢查、處罰、整改、規(guī)范相結(jié)合,以檢查促整改,查改規(guī)范并重,綜合利用法律、行政、經(jīng)濟、輿論等手段,保持了環(huán)境執(zhí)法的高壓態(tài)勢。
2015年,全省共檢查企業(yè)98357家(次),處罰環(huán)境違法行為6936件,罰款33577.14萬元。其中,實施按日連續(xù)處罰案件46件,罰款6780.43萬元;實施查封、扣押案件197件;實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治案件234件;移送適用行政拘留環(huán)境違法案件308件;移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件156件。
為進一步強化環(huán)境監(jiān)管,山東省積極開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設,要求各市完善環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體制機制,實行定區(qū)域、定職責、定人員、定任務、定考核,將環(huán)境監(jiān)管責任落實到單位和崗位。
為有效加強對各級地方政府環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作的業(yè)務指導,經(jīng)省政府同意,山東省環(huán)保廳出臺了《關于山東省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設的指導意見》,明確了全省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設的總體思路、目標任務、網(wǎng)格劃分原則、運行管理機制和實施步驟。
目前,山東省17個設區(qū)市政府已全部完成環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分,并將劃分方案報省政府備案,向社會公開。