山東以群眾需求為導(dǎo)向,加大簡政放權(quán)力度,變“政府端菜”為“百姓點菜”,倒逼行政效能提速,讓簡政放權(quán)在“最后一公里”落地生根。
據(jù)山東廣播電視臺新聞中心《山東新聞聯(lián)播》報道,膠州市日前多輪清理審批領(lǐng)域,精簡一百多事前審批事項,審批項目壓減40%,改革力度前所未有。但新問題也出現(xiàn)了。膠州市行政服務(wù)中心副主任徐強說,往往是政府部門以自我為主,職能部門提出來以后就拍板了,這樣做的效果呢,不一定是老百姓最需要的。
今年,膠州市通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)動市民投票,篩選出群眾最急需解決的十件實事。外貿(mào)備案審批程序多、效率低,出口企業(yè)反應(yīng)強烈。需求就是目標(biāo),市里改造提升原有系統(tǒng),推行全流程網(wǎng)上審批,辦理時限縮短了60%。青島超勁生物科技上周收到一筆大訂單,國外客戶要求五天內(nèi)發(fā)貨,網(wǎng)上審批系統(tǒng)兩天就完成了備案。青島超勁生物科技有限公司經(jīng)理郭曉振說,原來的話,提交材料后我們得跑青島,來回跑幾趟,最少需要將近一個禮拜的時間。
對與群眾生活息息相關(guān)的二十多項審批,膠州全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。每項審批都被納入電子監(jiān)察系統(tǒng),辦理過程可視、可查、可追責(zé),隨時接受群眾監(jiān)督。膠州市行政服務(wù)中心副主任徐強說,由群眾根據(jù)自己的需要來“點菜”,政府的服務(wù)才具有針對性。
在濱州,政府部門換位思考,探索以群眾為中心的服務(wù)模式,讓數(shù)據(jù)多跑路、百姓少跑腿。負(fù)責(zé)兩家單位稅務(wù)代理的王立梅,過去只能在兩個屬地濱城、開發(fā)區(qū)來回奔波,最多時每天要跑上百公里。濱州市人和財務(wù)代理有限公司王立梅說,現(xiàn)在我可以就近,離哪個辦稅服務(wù)廳近,就可以去哪一個辦理。
給王立梅帶來便捷的,是濱州在全省率先實施的國地稅“全域通辦”新舉措,172項涉稅業(yè)務(wù),有150 項在全市任何一個納稅服務(wù)廳都可以辦理。濱州市國稅局征收管理科王奉煒說,降低了納稅人的納稅成本,實現(xiàn)了辦稅“加速度”。
今年,山東將重點向“審批難”亮劍,在投資、生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域,進一步取消下放一批社會關(guān)注度高、受益面廣的審批項目,提高改革含金量。省政府研究室副主任趙昌軍說,政府推進簡政放權(quán),不能唱“獨角戲”,需要公眾參與監(jiān)督和評價,由以往政府直接“端菜”變?yōu)槿罕姟包c菜”后政府提供服務(wù),這樣的決策才更有操作性和實效性。(王鎮(zhèn)富 張楊 攝像 王玉棟 青島臺 張海峰 曹明金 濱州臺 袁傳峰)