記者從省審計(jì)廳獲悉,從今年起,我省將連續(xù)五年對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施跟蹤審計(jì)。今年的審計(jì)工作目前已全面鋪開(kāi),重點(diǎn)關(guān)注2015年至2016年3月底全省精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)情況,客觀反映取得的主要成效,并重點(diǎn)揭示財(cái)政扶貧資金分配、管理使用和項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效等方面存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污私分和損失浪費(fèi)等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)和違法犯罪問(wèn)題。

　　據(jù)了解,2014年我省對(duì)全省7萬(wàn)余行政村、7000多萬(wàn)鄉(xiāng)村人口全面識(shí)別,共識(shí)別出省定貧困村7005個(gè)、貧困人口519.5萬(wàn)人,我省確定的目標(biāo)為到2018年確保轄區(qū)內(nèi)省定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)線下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,省定扶貧工作重點(diǎn)村全部摘帽。

　　精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵要政策落到實(shí)處、資金花到實(shí)處�！敖衲陮徲�(jì)范圍為省本級(jí)、17個(gè)市及所轄不少于50%的縣(市、區(qū))。由省廳負(fù)責(zé)省本級(jí)并延伸部分市、縣。各市審計(jì)局負(fù)責(zé)組織對(duì)所屬縣(市、區(qū))不少于50%的面進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。”省審計(jì)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“每個(gè)縣至少抽查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查2個(gè)村,原則每個(gè)村至少抽查5戶,并填報(bào)相應(yīng)審計(jì)報(bào)表。”

　　審計(jì)對(duì)象以各級(jí)扶貧部門(mén)為主,并延伸審計(jì)相關(guān)單位和貧困農(nóng)戶,重要問(wèn)題追溯相關(guān)年度。按照“摸底數(shù)、揭問(wèn)題、促發(fā)展”的思路,重點(diǎn)關(guān)注體制機(jī)制建立及目標(biāo)完成情況,審查各級(jí)是否建立起分工明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、管理到位的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理機(jī)制;重點(diǎn)關(guān)注2015年度各地減貧計(jì)劃是否真實(shí)完成,抽審部分貧困村和貧困戶,入村入戶實(shí)地核查是否真正穩(wěn)定脫貧,有無(wú)弄虛作假、隨意修改、謊報(bào)、瞞報(bào)等問(wèn)題,有無(wú)簡(jiǎn)單地將納入農(nóng)村最低生活保障作為脫貧的主要方式等情況,揭露“只有數(shù)據(jù)、沒(méi)有人頭、沒(méi)有成果”等虛報(bào)脫貧的問(wèn)題;已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困戶信息是否在建檔立卡信息采集系統(tǒng)中核減,有無(wú)非貧困戶被“穩(wěn)定脫貧”等問(wèn)題。

　　審計(jì)還將重點(diǎn)審查扶貧項(xiàng)目審批權(quán)、實(shí)施權(quán)下發(fā)情況,重點(diǎn)揭示明放暗留、變相審批、弄虛作假等行為;重點(diǎn)關(guān)注資金籌集分配管理使用情況,分析支出結(jié)構(gòu)和方向,特別是掌握特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧基金、小額貸款扶貧基金、公益事業(yè)扶貧基金等3只基金建立運(yùn)行、資金使用情況;著重審查專項(xiàng)扶貧資金安排、投入、分配和撥付情況,揭示市縣政府投入不足、資金閑置、延壓項(xiàng)目資金及套取、騙取財(cái)政資金等問(wèn)題;重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況,審查扶貧項(xiàng)目建設(shè)是否按期完成、有無(wú)拖期現(xiàn)象,揭示質(zhì)量差、管護(hù)不到位、重大損失浪費(fèi)等問(wèn)題。

　　絕不讓扶貧資金成為“唐僧肉”　山東嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪

　　記者　賈瑞君　報(bào)道

　　本報(bào)臨沂訊　記者日前從省檢察院了解到,從今年開(kāi)始到2020年底,省檢察院與省扶貧辦在全省范圍內(nèi)開(kāi)展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,對(duì)擠占挪用、私分截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的行為將從嚴(yán)懲處,絕不讓扶貧資金成為“唐僧肉”。

　　我省連續(xù)四年每年脫貧人口超過(guò)100萬(wàn),貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,貧困人口大幅減少。但是由于監(jiān)管制約不到位,懲治和預(yù)防力度不夠等因素,致使一些國(guó)家工作人員和基層干部在惠農(nóng)扶貧政策落實(shí)過(guò)程中,貪污、挪用、私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留侵吞惠農(nóng)扶貧資金,損害群眾利益,損害黨群關(guān)系�；蒉r(nóng)扶貧領(lǐng)域涉及省級(jí)單位47個(gè),點(diǎn)多線長(zhǎng),涉及環(huán)節(jié)多,包括支農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金、救災(zāi)救助資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫?如監(jiān)管不力,極易產(chǎn)生貪占或權(quán)錢(qián)交易行為。從檢察機(jī)關(guān)查辦的案件看,去年我省查辦的職務(wù)犯罪案件中,發(fā)生在涉農(nóng)領(lǐng)域的占50%;從受理的舉報(bào)線索看,收到涉農(nóng)群眾舉報(bào)和線索約占線索總量的65%。

　　根據(jù)省檢察院和省扶貧辦下發(fā)的實(shí)施方案,在重點(diǎn)領(lǐng)域上,依法堅(jiān)決查辦發(fā)生在發(fā)展生產(chǎn)脫貧、易地搬遷脫貧、生態(tài)補(bǔ)償脫貧、發(fā)展教育脫貧、社會(huì)保障兜底工作中的職務(wù)犯罪案件,盯緊我省確立的電商扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、光伏扶貧“三大扶貧行動(dòng)”中的職務(wù)犯罪。