近日,山東建立了全國首個失業(yè)動態(tài)監(jiān)測預(yù)警制度,旨在對企業(yè)用工狀態(tài)實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測、分類分級預(yù)警、分級應(yīng)急響應(yīng)。其中,單個企業(yè)一次性集中裁員200人以上,界定為規(guī)模性失業(yè)預(yù)警狀態(tài),需要發(fā)布預(yù)警。
據(jù)了解,山東鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶、煉油、輪胎等8大行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出。隨著去產(chǎn)能、降成本等結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),勢必會造成一些職工下崗失業(yè),區(qū)域性、行業(yè)性集中失業(yè)風(fēng)險在加大。面對新的形勢,迫切需要建立一套失業(yè)動態(tài)監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警和調(diào)控應(yīng)急制度。
據(jù)介紹,借助這一制度,山東將能提早制定預(yù)案,有效防范規(guī)模性、行業(yè)性、區(qū)域性失業(yè)風(fēng)險。具體內(nèi)容包括:規(guī)模性失業(yè)預(yù)警為縣(市、區(qū))內(nèi)同時出現(xiàn)5個(含)以上企業(yè),由于非正常原因?qū)嵤┮淮涡约胁脝T,每戶企業(yè)集中裁員超過50人或裁員數(shù)量占在職職工總數(shù)30%以上,或者單個企業(yè)一次性集中裁員200人以上等情況,以職工安置分流為重點(diǎn);根據(jù)社會對失業(yè)的可承受能力,確定相應(yīng)的區(qū)域性失業(yè)警戒線,并據(jù)此劃分出警報級別,即Ⅲ級警報(黃色)、Ⅱ級警報(橙色)、Ⅰ級警報(紅色)。在Ⅰ級(紅色)警報下,應(yīng)急措施包括允許企業(yè)緩繳社會保險費(fèi)、降低社會保險繳費(fèi)費(fèi)率等。
目前,山東已建立起比較規(guī)范完善的失業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度,可以按月對2227戶企業(yè)的170萬個就業(yè)崗位實(shí)施監(jiān)測。