山東省正式印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見》(以下簡稱意見)。該實施意見圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“三去一降一補”五大任務(wù),出臺40條政策措施!叭ヒ唤狄谎a”抓什么、怎么抓、抓到什么程度,意見都提出了明確要求,形成了清晰的路線圖和時間表。
去產(chǎn)能 鋼煤產(chǎn)能分別壓減1000萬噸、4500萬噸
主要目標(biāo) 2016-2018年,“5+4”產(chǎn)能過剩行業(yè)(鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶、煉油、輪胎、煤炭、化工)產(chǎn)能利用率力爭回升到80%以上,按時完成國家下達(dá)的化解過剩產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo),其中鋼鐵、煤炭產(chǎn)能分別壓減1000萬噸、4500萬噸以上。
在具體實施中,主動退出一批。建立“僵尸企業(yè)”分類數(shù)據(jù)庫,制定針對性處置工作方案。鼓勵鋼鐵產(chǎn)能較大的地區(qū)和企業(yè)承擔(dān)更多壓減任務(wù),引導(dǎo)煤炭企業(yè)主動退出長期虧損、停產(chǎn)、欠稅、欠費以及資源枯竭礦井。優(yōu)化整合一批。鼓勵各類資本參與企業(yè)兼并重組和破產(chǎn)清算整合,有效盤活存量資源。改造提升一批。鼓勵發(fā)展煤電一體化和煤炭洗選加工轉(zhuǎn)化,建設(shè)一批煤炭特色突出的產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)。
政策支持 土地出讓收入支付職工安置費。對鋼鐵、煤炭等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能退出的劃撥用地,可以依法轉(zhuǎn)讓,或由地方政府收回重新出讓,土地出讓收入可按規(guī)定通過預(yù)算安排支付產(chǎn)能退出企業(yè)職工安置費。
產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)貸款期限可適當(dāng)延長。對整合過剩產(chǎn)能和并購困難企業(yè)的市場主體,積極穩(wěn)妥開展并購貸款業(yè)務(wù),合理確定貸款利率,貸款期限可適當(dāng)延長。