中央軍委改革工作會(huì)議11月24日至26日在京舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要著眼于貫徹新形勢(shì)下政治建軍的要求,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)和高效指揮部隊(duì)有機(jī)統(tǒng)一,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局。堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向,通過(guò)一系列體制設(shè)計(jì)和制度安排,把黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度進(jìn)一步固化下來(lái)并加以完善,強(qiáng)化軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更好使軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制進(jìn)行一體設(shè)計(jì),通過(guò)調(diào)整軍委總部體制、實(shí)行軍委多部門(mén)制,組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、健全軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制,重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)等重大舉措,著力構(gòu)建軍委——戰(zhàn)區(qū)——部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系和軍委——軍種——部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系。
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解放軍大軍區(qū)經(jīng)歷了哪幾次調(diào)整?
中央軍委改革工作會(huì)議11月24日至26日在京舉行。習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)和高效指揮部隊(duì)有機(jī)統(tǒng)一,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制進(jìn)行一體設(shè)計(jì),通過(guò)調(diào)整軍委總部體制、實(shí)行軍委多部門(mén)制,組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、健全軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制,重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)等重大舉措,著力構(gòu)建軍委——戰(zhàn)區(qū)——部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系和軍委——軍種——部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系。
梳理公開(kāi)資料發(fā)現(xiàn),自新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)人民解放軍的大軍區(qū)機(jī)構(gòu)歷經(jīng)了三次大的調(diào)整和一次小的調(diào)整。目前,共分為沈陽(yáng)、北京、濟(jì)南、南京、廣州、成都、蘭州七大軍區(qū)。
新中國(guó)成立之初
撤銷(xiāo)野戰(zhàn)軍,全軍調(diào)整為六大軍區(qū)
新中國(guó)成立之初,中共中央和中央軍委對(duì)中國(guó)人民解放軍實(shí)施整編。主要是撤消解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期形成的第一、二、三、四野戰(zhàn)軍和華北野戰(zhàn)軍以及各兵團(tuán),分別與各大軍區(qū)合并;將陸軍整編成國(guó)防軍和公安軍;全國(guó)統(tǒng)一成立省軍區(qū)、軍分區(qū)和縣(市)武裝部;按國(guó)家行政區(qū)劃重新調(diào)整為西北、西南、中南、華東、華北、東北六大軍區(qū)。
解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建立的華北軍區(qū)、東北軍區(qū)、華東軍區(qū)、中南軍區(qū)、西北軍區(qū)等五個(gè)軍區(qū)繼續(xù)保留。中原軍區(qū)被撤消,重新設(shè)立西南軍區(qū)。
新中國(guó)成立后,各軍區(qū)機(jī)關(guān)有了自己固定的工作地方。華北軍區(qū)機(jī)關(guān)設(shè)在北京,東北軍區(qū)機(jī)關(guān)設(shè)在沈陽(yáng),華東軍區(qū)機(jī)關(guān)設(shè)在南京,西北軍區(qū)機(jī)關(guān)設(shè)在西安,中南軍區(qū)機(jī)關(guān)先在武漢,后遷到廣州,西南軍區(qū)機(jī)關(guān)開(kāi)始在重慶,后遷往成都。
50年代中期
全國(guó)軍區(qū)增加到13個(gè)
1955年2月,國(guó)務(wù)院、中央軍委正式?jīng)Q定將原西北、西南、華東、中南、東北、華北六大軍區(qū)進(jìn)行擴(kuò)編,并按城市和。▍^(qū))的名字命名為沈陽(yáng)軍區(qū)、北京軍區(qū)、濟(jì)南軍區(qū)、南京軍區(qū)、廣州軍區(qū)、昆明軍區(qū)、武漢軍區(qū)、成都軍區(qū)、蘭州軍區(qū)、新疆軍區(qū)、西藏軍區(qū)、內(nèi)蒙古軍區(qū)。
考慮到沿海地區(qū)和蔣介石盤(pán)踞臺(tái)灣的特殊情況,1956年4月22日,國(guó)務(wù)院發(fā)布命令,將南京軍區(qū)管轄的福建、江西兩個(gè)省軍區(qū)劃出,組成福州軍區(qū)。于是,全國(guó)的大軍區(qū)增加到13個(gè)。注意到,這是解放軍歷史上大軍區(qū)機(jī)構(gòu)最多的時(shí)期。
六七十年代
將內(nèi)蒙古軍區(qū)、西藏軍區(qū)改為省級(jí)軍區(qū)
注意到,在上世紀(jì)六七十年代,中央軍委對(duì)大軍區(qū)作了小幅度的調(diào)整。
1967年5月,將內(nèi)蒙古軍區(qū)改為省級(jí)軍區(qū),隸屬于北京軍區(qū)。1969年12月,將西藏軍區(qū)改為省級(jí)軍區(qū),劃歸成都軍區(qū)。1979年5月,把新疆軍區(qū)改名為烏魯木齊軍區(qū)。
這樣以來(lái),較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)解放軍保持有沈陽(yáng)、北京、濟(jì)南、南京、廣州、武漢、昆明、蘭州、成都、福州、烏魯木齊11個(gè)大軍區(qū)。
80年代后
將十一大軍區(qū)合并為七大軍區(qū)
進(jìn)入80年代后,解放軍又實(shí)行了幾次軍隊(duì)體制改革和精簡(jiǎn)整編。
注意到,1985年6月,中央軍委決定將11個(gè)大軍區(qū)合并為沈陽(yáng)、北京、濟(jì)南、南京、廣州、成都、蘭州七大軍區(qū)。至此,經(jīng)歷幾十年變化的大軍區(qū)機(jī)構(gòu)已基本定型。
將烏魯木齊軍區(qū)撤消,和蘭州軍區(qū)合并,統(tǒng)一編為蘭州軍區(qū)。下轄甘肅、寧夏、青海、陜西和新疆等省軍區(qū)及若干集團(tuán)軍。
將昆明軍區(qū)撤消,同成都軍區(qū)合并,統(tǒng)一編為成都軍區(qū)。下轄四川、西藏、云南、貴州等省軍區(qū)和若干集團(tuán)軍。據(jù)《國(guó)防參考》報(bào)道,在十一大軍區(qū)合并為七大軍區(qū)時(shí),原計(jì)劃保留昆明軍區(qū),裁撤成都軍區(qū)。但經(jīng)過(guò)廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)后,中央軍委從戰(zhàn)略全局考慮,決定撤銷(xiāo)昆明軍區(qū),將其轄區(qū)與成都軍區(qū)合并。當(dāng)時(shí),昆明軍區(qū)部隊(duì)的主體是鄧小平曾經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)的原第二野戰(zhàn)軍的老部隊(duì),但作為中央軍委主席的鄧小平,并未因自己的老部隊(duì)被裁撤而改變決心和計(jì)劃,而是堅(jiān)持從大局出發(fā),果斷下達(dá)命令,從而確保了精簡(jiǎn)整編工作的順利進(jìn)行。
將福州軍區(qū)撤消,與南京軍區(qū)合并,統(tǒng)一編為南京軍區(qū)。下轄江蘇、浙江、安徽、福建、江西等省軍區(qū)和上海警備區(qū)及若干集團(tuán)軍。
將武漢軍區(qū)撤消,分別合并于濟(jì)南、廣州軍區(qū),統(tǒng)一編為濟(jì)南軍區(qū)、廣州軍區(qū)。濟(jì)南軍區(qū)下轄山東、河南省軍區(qū)和青島警備區(qū)及若干集團(tuán)軍。廣州軍區(qū)下轄廣東、廣西、湖北、湖南、海南省軍區(qū)和若干集團(tuán)軍。
北京、沈陽(yáng)兩大軍區(qū)未作調(diào)整。其管轄的范圍也沒(méi)有改變。