□記 者 趙小菊 實習(xí)生 代 瀟 報道
本報濟南7月16日訊 始于上世紀(jì)八十年代中期的產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查制度正式退出歷史舞臺。今天召開的省政府新聞發(fā)布會上,省質(zhì)監(jiān)局副局長劉德亮表示,今后,全省停止實施產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查制度(簡稱“定檢”),改為按照政府購買服務(wù)的方式,加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,而抽檢,企業(yè)無需付費。
定檢,是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)《定檢產(chǎn)品目錄》編制《定期監(jiān)督檢查計劃》,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量定期進行監(jiān)督檢查的活動,計劃每年組織制訂一次。周期根據(jù)產(chǎn)品的風(fēng)險程度和企業(yè)質(zhì)量控制水平確定,一般每年不超過兩次,檢驗費用由被查企業(yè)支付。
“去年,全省共對21215家企業(yè)的28612批次產(chǎn)品進行了定期監(jiān)督檢驗。”劉德亮介紹,雖然每年進行定檢的企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量隨計劃調(diào)整有所變化,但是,總體而言,定檢取消后,預(yù)計每年可直接給2萬家企業(yè)減負(fù)。以一款塑料(泡沫)包裝材料的檢驗為例,檢測項目共53項,每單項的收費在幾十至上百元不等。
“在我國改革開放和市場經(jīng)濟初期,產(chǎn)品質(zhì)量普遍低下,假冒偽劣較多的歷史背景下,定檢工作在規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,打擊質(zhì)量違法行為方面發(fā)揮了重要作用�！眲⒌铝两榻B。
然而,隨著新一屆政府推行簡政放權(quán)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境和公開“權(quán)力清單”,向企業(yè)收費的定檢形式已不符合當(dāng)前形勢要求。隨著經(jīng)濟秩序日益規(guī)范,市場調(diào)節(jié)作用逐步凸顯,除涉及安全健康、國計民生和質(zhì)量安全風(fēng)險度高的重要工業(yè)產(chǎn)品須由政府實施質(zhì)量監(jiān)督外,其他一般性產(chǎn)品主要由市場調(diào)節(jié)。此外,相當(dāng)多的市級、縣級質(zhì)檢機構(gòu)檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)滯后,對于一些需重點監(jiān)督的產(chǎn)品缺乏檢驗手段,難以發(fā)揮國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督有效作用。
但是,取消定檢,有何有效的補位措施來保證產(chǎn)品質(zhì)量水平?
“停止定檢后,省質(zhì)監(jiān)局將按照政府購買服務(wù)的方式,加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。”劉德亮介紹,同時,建立企業(yè)質(zhì)量誠信檔案、企業(yè)失信黑名單制度,加大企業(yè)違規(guī)違紀(jì)查處和曝光力度,強化事中事后監(jiān)管。
據(jù)了解,此次,省質(zhì)監(jiān)局共取消重大行政和管理事項11項,還包括取消生產(chǎn)許可證產(chǎn)品委托生產(chǎn)加工備案制度、取消相關(guān)檢驗、監(jiān)理機構(gòu)發(fā)展的限制條件等。
