□記 者 趙小菊 實(shí)習(xí)生 代 瀟 報(bào)道
本報(bào)濟(jì)南7月16日訊 始于上世紀(jì)八十年代中期的產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查制度正式退出歷史舞臺(tái)。今天召開(kāi)的省政府新聞發(fā)布會(huì)上,省質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)劉德亮表示,今后,全省停止實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查制度(簡(jiǎn)稱(chēng)“定檢”),改為按照政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,而抽檢,企業(yè)無(wú)需付費(fèi)。
定檢,是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)根據(jù)《定檢產(chǎn)品目錄》編制《定期監(jiān)督檢查計(jì)劃》,對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量定期進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動(dòng),計(jì)劃每年組織制訂一次。周期根據(jù)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度和企業(yè)質(zhì)量控制水平確定,一般每年不超過(guò)兩次,檢驗(yàn)費(fèi)用由被查企業(yè)支付。
“去年,全省共對(duì)21215家企業(yè)的28612批次產(chǎn)品進(jìn)行了定期監(jiān)督檢驗(yàn)�！眲⒌铝两榻B,雖然每年進(jìn)行定檢的企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量隨計(jì)劃調(diào)整有所變化,但是,總體而言,定檢取消后,預(yù)計(jì)每年可直接給2萬(wàn)家企業(yè)減負(fù)。以一款塑料(泡沫)包裝材料的檢驗(yàn)為例,檢測(cè)項(xiàng)目共53項(xiàng),每單項(xiàng)的收費(fèi)在幾十至上百元不等。
“在我國(guó)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期,產(chǎn)品質(zhì)量普遍低下,假冒偽劣較多的歷史背景下,定檢工作在規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,打擊質(zhì)量違法行為方面發(fā)揮了重要作用。”劉德亮介紹。
然而,隨著新一屆政府推行簡(jiǎn)政放權(quán)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和公開(kāi)“權(quán)力清單”,向企業(yè)收費(fèi)的定檢形式已不符合當(dāng)前形勢(shì)要求。隨著經(jīng)濟(jì)秩序日益規(guī)范,市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用逐步凸顯,除涉及安全健康、國(guó)計(jì)民生和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)度高的重要工業(yè)產(chǎn)品須由政府實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督外,其他一般性產(chǎn)品主要由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。此外,相當(dāng)多的市級(jí)、縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)滯后,對(duì)于一些需重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品缺乏檢驗(yàn)手段,難以發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督有效作用。
但是,取消定檢,有何有效的補(bǔ)位措施來(lái)保證產(chǎn)品質(zhì)量水平?
“停止定檢后,省質(zhì)監(jiān)局將按照政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。”劉德亮介紹,同時(shí),建立企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信檔案、企業(yè)失信黑名單制度,加大企業(yè)違規(guī)違紀(jì)查處和曝光力度,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
據(jù)了解,此次,省質(zhì)監(jiān)局共取消重大行政和管理事項(xiàng)11項(xiàng),還包括取消生產(chǎn)許可證產(chǎn)品委托生產(chǎn)加工備案制度、取消相關(guān)檢驗(yàn)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)展的限制條件等。
