□記 者 姜宏建
通訊員 孔 進(jìn) 章亞斌 報(bào)道
本報(bào)濟(jì)南2月2日訊 我省高校撥款定額改革取得新進(jìn)展,日前,10所試點(diǎn)高校A、B、C三類專業(yè)名單出爐。據(jù)此,省財(cái)政在安排2015年部門預(yù)算時(shí),對(duì)10所高校的A類專業(yè),在其專業(yè)定額基礎(chǔ)上,上浮10%的比例核定經(jīng)費(fèi);B類專業(yè),按其專業(yè)定額核定經(jīng)費(fèi);C類專業(yè),在其專業(yè)定額基礎(chǔ)上,按20%的比例核減經(jīng)費(fèi)。
為解決高校擴(kuò)招過程中出現(xiàn)的部分高校辦學(xué)定位不夠準(zhǔn)確、學(xué)科專業(yè)設(shè)置求多求全、專業(yè)呈現(xiàn)同質(zhì)化等問題,去年底我省出臺(tái)《關(guān)于改革撥款定額鼓勵(lì)本科高校特色發(fā)展的意見》,啟動(dòng)省屬高校撥款定額改革。日前,經(jīng)申報(bào)和專家評(píng)審,山東建筑大學(xué)、齊魯工業(yè)大學(xué)、山東科技大學(xué)、山東交通學(xué)院、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)、山東工商學(xué)院、山東藝術(shù)學(xué)院、山東工藝美術(shù)學(xué)院、山東政法學(xué)院10所省屬本科試點(diǎn)高校A、B、C三類專業(yè)已合理確定:A類優(yōu)勢專業(yè)占31%,B類基本專業(yè)占52%,C類專業(yè)占17%,C類專業(yè)中,限制性專業(yè)和預(yù)警專業(yè)占60%以上。
“高校撥款定額改革的核心內(nèi)容,是合理確定各學(xué)校的‘三類專業(yè)’,確定專業(yè)分三步走!睋(jù)省財(cái)政廳教科文處調(diào)研員王宇軒介紹:第一步,各高校按照三類專業(yè)劃分的原則,編制上報(bào)專業(yè)劃分初步方案,10所學(xué)校共上報(bào)A類專業(yè)169個(gè),B類專業(yè)314個(gè),C類專業(yè)54個(gè)。第二步,省教育廳、財(cái)政廳組織專家對(duì)各校方案進(jìn)行論證,分學(xué)校確定調(diào)整建議方案。第三步,各校按照專家意見進(jìn)行修訂,并形成最終方案。總體上看,由于A類專業(yè)都是學(xué)校的優(yōu)勢專業(yè),在校生規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于C類專業(yè),保證了試點(diǎn)高校定額撥款均有一定幅度的增長。
各試點(diǎn)高校對(duì)此改革普遍贊同,山東財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委書記劉興云說:“大學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵在專業(yè),通過定額撥款這一資金杠桿助力專業(yè)的優(yōu)勝劣汰,從而使優(yōu)勢專業(yè)更強(qiáng),有利于引導(dǎo)學(xué)校把主要精力放在優(yōu)勢專業(yè)建設(shè)上。”山東交通學(xué)院院長鹿林認(rèn)為:“這次改革使財(cái)政撥款與社會(huì)的人才需求和學(xué)校特色相結(jié)合,強(qiáng)化了對(duì)高校特色優(yōu)勢專業(yè)的政府支持力度,激勵(lì)高校對(duì)其重點(diǎn)專業(yè)的培養(yǎng)資源的調(diào)度和整合,從而形成學(xué)校的競爭優(yōu)勢,同時(shí),也促使高校對(duì)不具備競爭優(yōu)勢的專業(yè)進(jìn)行調(diào)整、改善以至淘汰!
據(jù)了解,省財(cái)政將會(huì)同省教育廳不斷完善政策措施,深入推進(jìn)高校撥款綜合改革。省財(cái)政廳教科文處處長袁培全介紹,將建立專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)學(xué)校專業(yè)建設(shè)情況、人才培養(yǎng)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,動(dòng)態(tài)調(diào)整三類專業(yè)的劃分。穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,逐步在所有省屬本科高校實(shí)行撥款定額改革。