日前,我省公布《關(guān)于穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)加快培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的意見》(下稱《意見》),主要圍繞外貿(mào)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新優(yōu)勢(shì),聚焦當(dāng)前國(guó)家重大戰(zhàn)略對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,推動(dòng)貿(mào)易便利化等3個(gè)層次10大方面,對(duì)培育新常態(tài)下的對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提出要求。

　　在19日召開的全省穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)加快培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)政策宣講視頻會(huì)上,專業(yè)人士認(rèn)為,與去年山東外貿(mào)“穩(wěn)增長(zhǎng)”26條相比,此次出臺(tái)的《意見》是方向性和長(zhǎng)期性的政策。既在調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面保持了一貫的連續(xù)性,但又不乏跨境電子商務(wù)、自貿(mào)區(qū)等新的提法,此外,全面提升與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作水平值得關(guān)注。

　　為新業(yè)態(tài)提供最大發(fā)展空間

　　4個(gè)月3次負(fù)增長(zhǎng),傳統(tǒng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)削弱的趨勢(shì)已十分明顯。

　　“加快培育外貿(mào)新興業(yè)態(tài)被視為一種有效的途徑和手段,這里面包括外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、市場(chǎng)采購貿(mào)易、跨境電子商務(wù)等。”省商務(wù)廳外貿(mào)處處長(zhǎng)臧耀剛表示,從消費(fèi)者熟知的跨境網(wǎng)購,到高速發(fā)展、重視產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的供應(yīng)鏈企業(yè),再到人力資源需求極強(qiáng)的服務(wù)外包,這些都是山東外貿(mào)未來發(fā)展的希望所在。

　　《意見》對(duì)該領(lǐng)域的扶持更注重培育市場(chǎng)主體,不斷提升通關(guān)便利化水平,包括報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、結(jié)匯等環(huán)節(jié)的“綠色通道”。以跨境電子商務(wù)為例,我省將對(duì)跨境電商主體及跨境電商商品實(shí)施備案管理,并實(shí)施跨境電商清單管理制度等,給跨境電商以最大發(fā)展空間。

　　通關(guān)一體化惠及約6千家企業(yè)

　　《意見》把深度融入“一帶一路”建設(shè)作為培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的抓手之一。

　　濟(jì)南海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)鄭偉明介紹,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革已于5月1日起正式實(shí)施。作為協(xié)同配合區(qū)域,濟(jì)南海關(guān)的跨關(guān)區(qū)一體化報(bào)關(guān)單量列區(qū)域10關(guān)之首,約占總量的85%,年單量近50萬票,列全國(guó)各直屬關(guān)之首。

　　據(jù)悉,改革前只有海關(guān)管理類別AA和A類企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)屬地申報(bào)屬地放行,B類企業(yè)只能屬地申報(bào),口岸海關(guān)放行。這一政策惠及B類企業(yè)約6000家,年報(bào)關(guān)單量超過10萬票。

　　2017年全省推行“單一窗口”

　　在調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)和完善政策體系方面,《意見》延續(xù)了此前的思路,主要集中在推動(dòng)國(guó)際市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、各類外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體協(xié)調(diào)發(fā)展、外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展、大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易等方面。

　　同時(shí),完善外貿(mào)政策協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等政策之間的銜接和配合；進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)出口關(guān)稅結(jié)構(gòu)；逐步實(shí)施國(guó)際通行的退稅政策,進(jìn)一步完善出口退稅分擔(dān)機(jī)制。

　　在推動(dòng)貿(mào)易便利化方面,《意見》提出,加快推進(jìn)山東電子口岸建設(shè),2015年在全省12個(gè)海港口岸推行國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,2017年在全省口岸實(shí)施。

　　為了進(jìn)一步細(xì)化該措施,山東出入境檢驗(yàn)檢疫局商蘭靜處長(zhǎng)透露,在國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建成前,檢驗(yàn)檢疫將協(xié)商海關(guān)共同開發(fā)“一次查驗(yàn)、一次放行”系統(tǒng)平臺(tái),重點(diǎn)在進(jìn)口水果、肉類、水產(chǎn)品、汽車以及郵檢等方面加大推進(jìn)力度,在旅檢、郵件監(jiān)管等環(huán)節(jié)全面推行關(guān)檢“一機(jī)兩屏”。