大眾網(wǎng)濟南12月7日訊（記者 姜洋）記者今天從濟南市環(huán)保局了解到，未來三天濟南將出現(xiàn)重度污染天氣，濟南已啟動重污染天氣III級應(yīng)急響應(yīng)。

　　根據(jù)濟南市環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，經(jīng)市環(huán)保部門與氣象部門聯(lián)合會商，預(yù)計自2015年12月7日起，未來3天濟南將持續(xù)出現(xiàn)重度污染天氣。按照《濟南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求，啟動重污染天氣III級應(yīng)急響應(yīng)。

　　濟南市環(huán)保局建議，啟動響應(yīng)后，兒童、老年人和易感人群減少戶外活動，特別敏感人群停止戶外活動，外出人員采取相關(guān)防護措施。呼吁公眾盡量減少能源消耗，乘坐公共交通工具出行。

　　同時，采取以下強制性減排措施：火電、鋼鐵、建材、化工、石化等重污染行業(yè)實施限排措施，大氣污染物排放總量削減30%以上；主城區(qū)內(nèi)的非集中供熱燃煤工業(yè)鍋爐在日常運行的基礎(chǔ)上限產(chǎn)30%以上；繞城高速以內(nèi)禁行渣土砂石運輸車；主城區(qū)嚴禁燃放煙花爆竹；禁止露天焚燒及燒烤；道路保潔適當增加灑水降塵作業(yè)；加強施工工地、道路揚塵和堆場揚塵規(guī)范化管理，停止可能產(chǎn)生大量揚塵的土石方作業(yè)。

　　山東省會城市群聯(lián)防聯(lián)控落地 開展聯(lián)動執(zhí)法檢查

　　大眾網(wǎng)濟南12月6日訊（記者 姜洋）11月22日，山東省召開省會城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控會議，省會城市群7 市政府簽訂了省會城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議書。各地相關(guān)部署進展如何？將采取哪些有效措施？12月1日起，山東省環(huán)保廳大氣處與環(huán)境監(jiān)察總隊，赴省會城市群7市進行了督導(dǎo)。目前，7市均已制定了聯(lián)合行動方案，泰安、萊蕪已于11月25日起。

　　執(zhí)法聯(lián)動兩市互查企業(yè)，既查缺補漏又互相督促

　　12月1日，記者跟隨山東省環(huán)保廳監(jiān)察總隊，來到泰安市魯邦大河熱電有限公司。在熱電公司的監(jiān)控室內(nèi)，記者見到了正在與泰安市環(huán)境監(jiān)察支隊進行聯(lián)合執(zhí)法的萊蕪的環(huán)境監(jiān)察支隊的王化忠�！拔覀兘裨鐏淼教┌查_展聯(lián)合執(zhí)法，上午已經(jīng)查了兩家企業(yè)�！�

　　王化忠告訴記者，去年5月，濟南、泰安、萊蕪等七市共同簽訂了《省會城市群行政邊界地區(qū)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動協(xié)議》。今年11月，根據(jù)要求，兩市再次制定了《省會城市群冬季大氣污染執(zhí)法聯(lián)動行動方案》。據(jù)泰安環(huán)保局負責人介紹，此次聯(lián)動執(zhí)法行動自2015年11月25日起，12月25日結(jié)束，期間，將對泰安市、萊蕪市行政區(qū)域內(nèi)涉大氣重點工業(yè)園區(qū)、重點排污單位（含國控、省控、市控涉大氣排污企業(yè)）進行聯(lián)動執(zhí)法檢查。

　　作為一線的環(huán)保監(jiān)察人員，王化忠認為，本地監(jiān)察人員在對企業(yè)例行的檢查中，有些環(huán)節(jié)檢查不到，時間一長可能就會麻木和松懈，也就容易因檢查存在漏洞而導(dǎo)致發(fā)生環(huán)境污染問題。此次在聯(lián)動執(zhí)法的基礎(chǔ)上，增加聯(lián)合互查，這種做法必然會為對方的執(zhí)法檢查帶來一定壓力。“既能相互交流、學(xué)習(xí)，又能查缺補漏。通過聯(lián)合互查發(fā)現(xiàn)問題，也能起到相互督促的作用�！�

　　泰安環(huán)保局工作人員介紹，此次聯(lián)合調(diào)查組將采取明查和暗訪相結(jié)合的方式。對排污企業(yè)的檢查由雙方監(jiān)察人員共同參加，每市檢查1周左右。按照屬地管理的原則，對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題進行集中整治，一律依法嚴肅處罰，集中查辦一批環(huán)境違法典型案件并公開曝光；涉嫌構(gòu)成犯罪的，一律移交公安機關(guān)進行處理；有失職瀆職等違法違紀行為的，一律移交紀檢監(jiān)察機關(guān)查處。

　　7市均已制定執(zhí)法聯(lián)動方案，打造立體執(zhí)法模式

　　11月22日上午，省會城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控會議在山東大廈召開，省會城市群7 市政府簽訂了省會城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議書。12月1日起，山東省環(huán)保廳工作人員分赴7市，在對當?shù)夭糠制髽I(yè)進行檢查的同時，督促各市盡快出臺聯(lián)合執(zhí)法方案。

　　山東省環(huán)境監(jiān)察總隊副總隊長李波，與監(jiān)察總隊工作人員田志海、省環(huán)境監(jiān)測中心站工作人員丁君對泰安、萊蕪、德州和聊城等地進行了督導(dǎo)。在檢查中，監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)雖然實現(xiàn)了達標排放，但仍存在一些問題，如泰安兩家熱電企業(yè)存在脫硫塔PH值波動較大，萊蕪一家熱電企業(yè)揚塵嚴重，德州、聊城也存在某些企業(yè)在調(diào)試階段的鍋爐排放量較高，以及企業(yè)DCS系統(tǒng)未接入NOX和PH值監(jiān)測等問題。李波認為，這說明某些企業(yè)在在日常管理中仍存在疏漏�！拔覀円岩�求企業(yè)加強管理，同時要求當?shù)丨h(huán)保部門加強監(jiān)管，確保穩(wěn)定實現(xiàn)達標排放。”

　　與此同時，山東省環(huán)保廳大氣處副處長趙輝帶隊，對濟南、淄博和濱州三市進行了督導(dǎo)。記者從各地環(huán)保局了解到，目前，泰安與萊蕪已經(jīng)啟動聯(lián)合執(zhí)法，德州與聊城也已制定聯(lián)合行動方案，將于12月7日起啟動聯(lián)合互查等措施。濟南已制定方案，下周將與淄博、濱州召開聯(lián)席會議，并計劃在1個月內(nèi)開展兩次執(zhí)法行動�！霸跈M向上，省會城市群各市形成聯(lián)動。在縱向上，山東省環(huán)境監(jiān)察總隊也與各市形成聯(lián)動。這樣也就在省會城市群形成了立體的聯(lián)動執(zhí)法模式，進一步提升環(huán)境執(zhí)法工作的效果�！崩畈ㄕf。

　　趙輝告訴記者，在省會城市群陸續(xù)啟動的聯(lián)合行動，也是一個練兵和磨合的過程，下一步各地也將在此基礎(chǔ)上總結(jié)、提煉更為科學(xué)和具有可操作性的行動方案，以建立長期聯(lián)動的工作機制。

　　區(qū)域內(nèi)環(huán)境特征存在差異，共同預(yù)警存在困難

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，近年來，各地都加大了污染物減排的力度。泰安市政府成立了“藍天工程”指揮部，并明確了縣（市、區(qū)）、各部門“一把手”總責任人，對燃煤鍋爐、重點企業(yè)、揚塵、黃標車等污染源治理進行了逐個攻堅。萊蕪市也劃定了重點控制區(qū)，對重點控制區(qū)內(nèi)的污染點源進行了逐一治理。11月底，德州市政府還啟動了“鐵腕治污專項行動”，以近年來最強的力度推進空氣質(zhì)量的好轉(zhuǎn)。

　　不過，在重污染天氣應(yīng)急方面，各地仍難以實現(xiàn)聯(lián)動。在11月28日至12月1日京津冀及周邊地區(qū)的重污染天氣過程中，環(huán)保部通報稱，濟南、淄博、聊城、濱州、德州等城市啟動了重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。而據(jù)記者了解，德州啟動的是Ⅳ級應(yīng)急預(yù)案，濟南、聊城啟動的是Ⅲ級應(yīng)急預(yù)案。

　　省環(huán)保廳大氣處副處長趙輝告訴記者，重污染天氣預(yù)案級別的不同，導(dǎo)致各地減排措施也有差別。但由于各地存在不同的空氣域和水流域特征，因此盡管處于同一個城市群，但在同一時段，各地所展現(xiàn)出的污染級別也不一樣�！耙赃@次環(huán)保部發(fā)布的緊急通知為例，德州和聊城出現(xiàn)了重度污染，可濟南等其他城市卻沒那么重，如果7個城市一塊預(yù)警，剩余的5個城市應(yīng)該就會有意見了�！�

　　趙輝認為，綜合因素的影響，讓區(qū)域性的共同預(yù)警變得困難，省會城市群各市還是要積極治理、加強研究。他說，省會城市群聯(lián)防聯(lián)控工作會議確定建立的聯(lián)動工作機制及機構(gòu)，實際上已經(jīng)為應(yīng)急聯(lián)動機制的探索和建立提供了平臺，各城市也應(yīng)該在形成了共識的基礎(chǔ)上，對這項工作進行細化和分析，“比如達到哪一級別共同啟動，采取什么樣的減排措施，如何落實、督查等等”。不過就目前而言，各地還是要盡量提高預(yù)測的準確性，并按照省重污染天氣應(yīng)急工作小組的要求，做好重污染天氣應(yīng)對。