放寬招投標、取消預售保證金、簡化質量安全監(jiān)督……12月28日上午，記者從濟南市委、市政府新聞發(fā)布會上獲悉，濟南市將對房地產業(yè)、建筑業(yè)實行八項重點改革。今后，將給予民營資本(非國有控股)投資項目自主權，除涉及社會公共利益、公共安全的項目外，民營資本投資項目、非國有控制資本項目、工業(yè)項目的業(yè)主可自主確定發(fā)包方式和勘察設計、施工、監(jiān)理單位。

　　房地產業(yè)和建筑業(yè)是濟南市的支柱產業(yè)、第一大產業(yè)。根據日前出臺的《促進房地產業(yè)和建筑業(yè)穩(wěn)定增長健康發(fā)展重點改革實施方案》，優(yōu)化監(jiān)管服務的同時，濟南將最大限度地開放建設市場、簡化審批環(huán)節(jié)、減少行政收費、減輕企業(yè)負擔。

　　放寬工程招投標監(jiān)管范圍

　　現行招標管理，各類項目不分性質一律進場招標。今后，濟南將放寬工程招投標監(jiān)管范圍。同時，出臺房屋建筑和市政工程招標投標管理規(guī)范，進一步消除暗箱操作、圍標串標、陰陽合同等問題。

　　配套費可大幅緩繳

　　現行房地產開發(fā)項目單項面積達到10萬平方米(含)以上，可緩繳50%城市建設配套費(92元/平方米)。在此基礎上，對當年在濟開工面積達到50萬平方米(含)以上的開發(fā)企業(yè)，城市建設綜合配套費(246元/平方米)可先繳納40%，其余60%緩繳半年。開工面積達到100萬平方米(含)以上的，先繳、緩繳比例分別按30%和70%執(zhí)行。

　　企業(yè)不再排隊待驗

　　濟南將簡化建筑工程質量安全監(jiān)督。取消分部工程節(jié)點到位監(jiān)督，改為施工過程中監(jiān)督機構巡查和隨機到場監(jiān)督，將質量行為監(jiān)督作為施工過程巡查的重要內容。調整后，可縮短工期近2個月。

　　勞務工資保證金繳存額下降

　　降低建筑勞務工資保證金繳存額度。建筑勞務工資保證金改為建設單位、施工單位(總承包企業(yè)和與建設單位直接發(fā)生合同關系的專業(yè)承包企業(yè))各繳納1%。

　　實行商品房預售資金監(jiān)管

　　取消商品房預售保證金，僅對商品房預售資金實行部分監(jiān)管。主管部門根據開發(fā)企業(yè)預售資金存入量和信用狀況控制項目網簽比例，首次放開辦理商品房預售許可面積的20%，達到重點監(jiān)管額度后，放開全部預售房源網簽。

　　簡化項目竣工綜合驗收

　　濟南將取消現行水、電、氣、熱等單項工程全部完成后統(tǒng)一聯合驗收的做法，各單項工程完成后，相關專業(yè)經營單位將及時組織驗收，完成一項驗收一項。

　　建筑設計圖紙“藍改白”

　　組織開展面向工程建設全行業(yè)的設計圖紙“藍改白”專項工作，改變現行“曬藍圖”的做法，實現圖紙設計、審簽、圖審、傳輸、存儲的全面電子化。改革后，出圖成本可節(jié)省近20%。

　　推行行業(yè)信用管理

　　建設覆蓋建設、勘察設計、施工、監(jiān)理、招標代理等主體的行政審批、行業(yè)監(jiān)管與誠信一體化平臺，對接省級監(jiān)管平臺，以“四庫”(項目庫、企業(yè)庫、人員庫、信用庫)為基礎，對各類主體建立信用積分，依積分狀況確定相應的資質資格，享受不同的優(yōu)惠政策，實行差別化監(jiān)管。（完）