放寬招投標(biāo)、取消預(yù)售保證金、簡化質(zhì)量安全監(jiān)督……12月28日上午，記者從濟(jì)南市委、市政府新聞發(fā)布會上獲悉，濟(jì)南市將對房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)實(shí)行八項重點(diǎn)改革。今后，將給予民營資本(非國有控股)投資項目自主權(quán)，除涉及社會公共利益、公共安全的項目外，民營資本投資項目、非國有控制資本項目、工業(yè)項目的業(yè)主可自主確定發(fā)包方式和勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位。

　　房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)是濟(jì)南市的支柱產(chǎn)業(yè)、第一大產(chǎn)業(yè)。根據(jù)日前出臺的《促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)穩(wěn)定增長健康發(fā)展重點(diǎn)改革實(shí)施方案》，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)的同時，濟(jì)南將最大限度地開放建設(shè)市場、簡化審批環(huán)節(jié)、減少行政收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　放寬工程招投標(biāo)監(jiān)管范圍

　　現(xiàn)行招標(biāo)管理，各類項目不分性質(zhì)一律進(jìn)場招標(biāo)。今后，濟(jì)南將放寬工程招投標(biāo)監(jiān)管范圍。同時，出臺房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)范，進(jìn)一步消除暗箱操作、圍標(biāo)串標(biāo)、陰陽合同等問題。

　　配套費(fèi)可大幅緩繳

　　現(xiàn)行房地產(chǎn)開發(fā)項目單項面積達(dá)到10萬平方米(含)以上，可緩繳50%城市建設(shè)配套費(fèi)(92元/平方米)。在此基礎(chǔ)上，對當(dāng)年在濟(jì)開工面積達(dá)到50萬平方米(含)以上的開發(fā)企業(yè)，城市建設(shè)綜合配套費(fèi)(246元/平方米)可先繳納40%，其余60%緩繳半年。開工面積達(dá)到100萬平方米(含)以上的，先繳、緩繳比例分別按30%和70%執(zhí)行。

　　企業(yè)不再排隊待驗

　　濟(jì)南將簡化建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。取消分部工程節(jié)點(diǎn)到位監(jiān)督，改為施工過程中監(jiān)督機(jī)構(gòu)巡查和隨機(jī)到場監(jiān)督，將質(zhì)量行為監(jiān)督作為施工過程巡查的重要內(nèi)容。調(diào)整后，可縮短工期近2個月。

　　勞務(wù)工資保證金繳存額下降

　　降低建筑勞務(wù)工資保證金繳存額度。建筑勞務(wù)工資保證金改為建設(shè)單位、施工單位(總承包企業(yè)和與建設(shè)單位直接發(fā)生合同關(guān)系的專業(yè)承包企業(yè))各繳納1%。

　　實(shí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管

　　取消商品房預(yù)售保證金，僅對商品房預(yù)售資金實(shí)行部分監(jiān)管。主管部門根據(jù)開發(fā)企業(yè)預(yù)售資金存入量和信用狀況控制項目網(wǎng)簽比例，首次放開辦理商品房預(yù)售許可面積的20%，達(dá)到重點(diǎn)監(jiān)管額度后，放開全部預(yù)售房源網(wǎng)簽。

　　簡化項目竣工綜合驗收

　　濟(jì)南將取消現(xiàn)行水、電、氣、熱等單項工程全部完成后統(tǒng)一聯(lián)合驗收的做法，各單項工程完成后，相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位將及時組織驗收，完成一項驗收一項。

　　建筑設(shè)計圖紙“藍(lán)改白”

　　組織開展面向工程建設(shè)全行業(yè)的設(shè)計圖紙“藍(lán)改白”專項工作，改變現(xiàn)行“曬藍(lán)圖”的做法，實(shí)現(xiàn)圖紙設(shè)計、審簽、圖審、傳輸、存儲的全面電子化。改革后，出圖成本可節(jié)省近20%。

　　推行行業(yè)信用管理

　　建設(shè)覆蓋建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理等主體的行政審批、行業(yè)監(jiān)管與誠信一體化平臺，對接省級監(jiān)管平臺，以“四庫”(項目庫、企業(yè)庫、人員庫、信用庫)為基礎(chǔ)，對各類主體建立信用積分，依積分狀況確定相應(yīng)的資質(zhì)資格，享受不同的優(yōu)惠政策，實(shí)行差別化監(jiān)管。（完）