19日，大眾網記者山東省安全生產隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動聯席會議辦公室了解到，山東不少地市陸續(xù)出臺關于安全生產“一票否決”的更嚴厲辦法，其中淄博市的新辦法從否決事項、否決情形、否決對象上都有所增加。從否決事項上看，新辦法不僅對各類評比、獎勵實施“一票否決”，而且增加了推薦文明單位，干部提拔重用，從生產經營單位推薦黨代表、人大代表、政協委員，列入重點項目、證券融資、資金獎勵等。

　　據了解，為嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，進一步加強安全生產工作，用更加嚴厲的問責，倒逼各級黨委政府、有關部門和企業(yè)認真履行安全生產職責，壓實各級領導干部的安全生產責任，有效預防安全生產事故發(fā)生。淄博市結合當前安全生產實際，出臺了更加嚴厲的安全生產工作“一票否決”辦法。

　　按照辦法規(guī)定，有下列情形之一的，對區(qū)縣委、人民政府，市直部門、單位，生產經營單位及其主要負責人、分管責任人和相關責任人員，以及掛包鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)安全生產工作的領導干部實行“一票否決”。

　　淄博市安監(jiān)局相關負責人介紹，區(qū)縣只要有下列情形的，都會被“一票否決”：轄區(qū)發(fā)生較大及以上或影響惡劣的工礦商貿企業(yè)生產安全責任事故的；轄區(qū)發(fā)生較大及以上或影響惡劣的生產經營性道路交通責任事故的；轄區(qū)內營運車輛在外地發(fā)生較大及以上或影響惡劣的生產經營性道路交通責任事故的；轄區(qū)一個月內發(fā)現2處非法企業(yè)且沒有采取有效制止措施的；未完成安全生產責任目標的；區(qū)縣、鎮(zhèn)（街道）、經濟園區(qū)和有關區(qū)縣直部門、單位未明確相關機構承擔安全生產職責，未配備與安全生產監(jiān)管任務相適應的安全生產監(jiān)管人員的；瞞報、謊報、漏報、遲報生產安全事故，并造成嚴重后果的；被市級及以上安委會約談的。

　　此外，市直部門、單位發(fā)生下列情形，也會被“一票否決”：本部門或所屬單位發(fā)生生產安全死亡責任事故或影響惡劣的生產安全責任事故的；所監(jiān)管行業(yè)領域發(fā)生重大及以上或影響惡劣的生產安全責任事故，或由于直接監(jiān)管責任導致發(fā)生較大及以上或影響惡劣的生產安全責任事故的；發(fā)生重大及以上或影響惡劣的生產經營性道路交通責任事故的；未完成安全生產責任目標的；瞞報、謊報、漏報、遲報生產安全事故，并造成嚴重后果的；安委會成員單位發(fā)揮作用不到位，造成重大影響，導致嚴重后果的；

　　生產經營單位被“一票否決”的情形包括：從業(yè)人員超過300人的生產經營單位發(fā)生較大及以上或影響惡劣的生產安全責任事故的；從業(yè)人員在300人（含）以下的生產經營單位發(fā)生生產安全死亡責任事故或影響惡劣的生產安全責任事故的；被列入市級及以上安全生產“黑名單”的；瞞報、謊報、漏報、遲報生產安全事故的；被市級及以上安委會約談的。

　　新辦法規(guī)定，對于推薦文明單位及其他評先樹優(yōu)對象，擬定提拔重用人選，從生產經營單位推薦黨代表、人大代表候選人和政協委員人選，辦理生產經營單位列入重點項目、證券融資、資金獎勵事項時，應征求市安全生產監(jiān)督管理部門的意見。

　　對于出現該辦法規(guī)定的安全生產“一票否決”情形的單位和個人，自發(fā)生“一票否決”情形之日起一年內，不得推薦為文明單位和其他評先樹優(yōu)對象，有關責任人員不得提拔重用；生產經營單位有關責任人員不得推薦為黨代表、人大代表候選人和政協委員人選；嚴格限制列入重點項目、進行證券融資、給予資金獎勵等。

　　據上述相關負責人介紹，相比原安全生產工作“一票否決”辦法，新辦法從否決事項、否決情形、否決對象上都有所增加。從否決事項上，新辦法不僅對各類評比、獎勵實施“一票否決”，而且增加了推薦文明單位，干部提拔重用，從生產經營單位推薦黨代表、人大代表、政協委員，列入重點項目、證券融資、資金獎勵等。從否決情形上，新辦法不僅進一步提高了發(fā)生生產安全事故否決標準，也增加了工作不到位實施“一票否決”的情形，如：發(fā)現非法企業(yè)、監(jiān)管機構人員配備不到位、被市級以上安委會約談、未完成安全生產責任目標、被列入市級及以上安全生產“黑名單”的，均實施“一票否決”。從否決對象上，新辦法不僅對上述單位、人員實施“一票否決”，而且增加了對掛包鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)安全生產工作的領導干部實行“一票否決”。（記者 李兆輝）