17日,菏澤市委書記孫愛軍向社會推介PPP項目。
大眾網(wǎng)濟南3月17日訊(記者 李兆輝)17日,菏澤市政府與社會資本合作(PPP)項目簽約儀式異常火爆,吸引了來自全國金融機構(gòu)、基金公司和社會資本方代表近400人參與。大眾網(wǎng)記者了解到,山東PPP項目投資額位列全國第一位,成為首個過萬億的省份。而菏澤市作為山東最早探索和推動PPP工作的城市,目前共儲備PPP項目234個,總投資1897億元,納入省PPP項目庫的個數(shù)和投資額均居全省前列。
所謂PPP模式,即Public—Private—Partnership的字母縮寫,起源于英國的“公共私營合作”的融資機制,是指政府與私人組織之間,為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項目,或是為了提供某種公共物品和服務(wù),以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ),彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系,并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù),以確保合作的順利完成,最終使合作各方達到比預(yù)期單獨行動更為有利的結(jié)果。PPP模式將部分政府責任以特許經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)移給社會主體(企業(yè)),政府與社會主體建立起“利益共享、風險共擔、全程合作”的共同體關(guān)系,政府的財政負擔減輕,社會主體的投資風險減小。
山東省財政廳巡視員文新三透露,目前山東PPP項目投資額已超過10000億元,成為全國首個過萬億的省份。截止2016年2月份,山東省共儲備PPP項目996個,概算總投資1.12萬億。通過物有所值評價和財政承受能力論證的項目204個,已簽約項目133個,其中92個已開工建設(shè)。這些項目的實施,初步實現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給機制的重大創(chuàng)新,較好地發(fā)揮了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下“改革加速器、增長推進器、民生穩(wěn)定器”的作用。
菏澤市是山東省最早探索和推動PPP工作的城市。截至目前,該市共儲備PPP項目234個,總投資1897億元,納入省PPP項目庫的個數(shù)和投資額均居全省前列。
菏澤市委書記孫愛軍介紹,推廣應(yīng)用PPP模式,對吸引社會資本,拓寬融資渠道,提升多元化和可持續(xù)的投入機制,提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù),促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。去年以來,菏澤市將推廣運用PPP模式作為深化財稅體制改革的重要工作來抓,不斷健全組織管理、完善制度體系、加強扶持力度、強化培訓(xùn)宣傳,各縣區(qū)也積極行動、主動作為。當前,菏澤發(fā)展已站在了加速膨脹與轉(zhuǎn)型升級交互疊加、協(xié)同并進的新的歷史起點上,具備乘勢而上、跨越趕超的良好條件。隨著新一輪發(fā)展布局的全面展開,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)供給方面,需要大量的資金投入,PPP模式應(yīng)用在菏澤前景十分廣闊,必將吸引更多的投資者來菏澤合作洽談、投資興業(yè)。
簽約儀式上,菏澤市政府與社會資本合作簽約項目16個,總投資226.67億元,同時向社會推介新PPP項目60個,計劃總投資649.2億元。