【“中國(guó)穩(wěn)健行”專家系列談一】
作者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng) 李平
今年一季度，在外需不振、產(chǎn)能過(guò)剩和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整等因素的綜合影響下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩，主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯下滑。4月份以來(lái)，為了緩解經(jīng)濟(jì)下行的壓力，在堅(jiān)持宏觀調(diào)控基本方向不變的基礎(chǔ)上，政府適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，及時(shí)出臺(tái)了一系列包括定向降準(zhǔn)、再貸款支持棚戶區(qū)改造、減免中小企業(yè)稅費(fèi)、加快鐵路基礎(chǔ)投資等“微刺激”政策。隨著這些政策的逐步落實(shí)，近期我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)跡象明顯，主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)集體改善，顯示經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)景氣度逐漸上升，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)健康的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
從需求端來(lái)看，在財(cái)政支出步伐加快及再貸款等定向貨幣寬松政策支持下，1-5月份全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速逐漸趨穩(wěn)，其中基建投資增速大幅提升7個(gè)百分點(diǎn)至28%，創(chuàng)9個(gè)月以來(lái)的新高。如圖1所示，隨著我國(guó)居民收入增加以及消費(fèi)環(huán)境不斷的改善，近期消費(fèi)需求明顯上升，5月份全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長(zhǎng)12.5%，比4月份加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。外部需求溫和復(fù)蘇，新出口訂單指數(shù)最近兩月持續(xù)回升，6月份回升到50%以上，達(dá)到50.3%，外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施初見(jiàn)成效。就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中趨升，6月份我國(guó)從業(yè)人員指數(shù)上升0.4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到48.6%，這是今年以來(lái)最為明顯的一次上升，尤其以小企業(yè)上升最為明顯，升幅達(dá)到0.8個(gè)百分點(diǎn)，小企業(yè)對(duì)吸納就業(yè)的主力軍作用突出，從業(yè)人員指數(shù)走勢(shì)變化，反映出經(jīng)濟(jì)走勢(shì)逐漸趨穩(wěn)，對(duì)就業(yè)帶動(dòng)作用正在逐漸顯現(xiàn)。
圖1我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額和新出口訂單指數(shù)變化趨勢(shì)
從供應(yīng)端來(lái)看，在積極扶持企業(yè)發(fā)展的多種優(yōu)惠政策作用下，企業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)中向好。5月份我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值止跌回升，同比實(shí)際增長(zhǎng)8.8%，比4月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比增長(zhǎng)0.71%，為今年以來(lái)的次高。分行業(yè)看，41個(gè)大類行業(yè)中有39個(gè)行業(yè)增加值保持同比增長(zhǎng)。如圖2所示，作為工業(yè)生產(chǎn)的重要先行指標(biāo)，6月份中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為51.0%，比上月上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，高于去年同期0.9個(gè)百分點(diǎn)，該指數(shù)已連續(xù)4個(gè)月回升，特別是最近兩月逆季節(jié)走勢(shì)上揚(yáng)，新訂單指數(shù)上升明顯，說(shuō)明在政策的推動(dòng)下企業(yè)預(yù)期改善，內(nèi)需短期內(nèi)好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性增強(qiáng)。5月全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)5.3%，扭轉(zhuǎn)了此前增速持續(xù)下滑態(tài)勢(shì)，增速比4月上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，工業(yè)用電量增長(zhǎng)5.5%，增速較4月份提升1.7個(gè)百分點(diǎn)，顯示實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟態(tài)勢(shì)暫時(shí)止步。另外，企業(yè)效益水平基本穩(wěn)定。
