【“中國穩(wěn)健行”專家系列談一】
作者：中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長 李平
今年一季度，在外需不振、產(chǎn)能過剩和房地產(chǎn)市場調(diào)整等因素的綜合影響下，我國經(jīng)濟增長持續(xù)放緩，主要宏觀經(jīng)濟指標明顯下滑。4月份以來，為了緩解經(jīng)濟下行的壓力，在堅持宏觀調(diào)控基本方向不變的基礎上，政府適時適度預調(diào)微調(diào)，及時出臺了一系列包括定向降準、再貸款支持棚戶區(qū)改造、減免中小企業(yè)稅費、加快鐵路基礎投資等“微刺激”政策。隨著這些政策的逐步落實，近期我國經(jīng)濟企穩(wěn)跡象明顯，主要宏觀經(jīng)濟指標集體改善，顯示經(jīng)濟活動不斷擴張、經(jīng)濟景氣度逐漸上升，國民經(jīng)濟總體呈現(xiàn)平穩(wěn)健康的運行態(tài)勢。
從需求端來看，在財政支出步伐加快及再貸款等定向貨幣寬松政策支持下，1-5月份全國固定資產(chǎn)投資增速逐漸趨穩(wěn)，其中基建投資增速大幅提升7個百分點至28%，創(chuàng)9個月以來的新高。如圖1所示，隨著我國居民收入增加以及消費環(huán)境不斷的改善，近期消費需求明顯上升，5月份全國社會消費品零售總額同比名義增長12.5%，比4月份加快0.6個百分點。外部需求溫和復蘇，新出口訂單指數(shù)最近兩月持續(xù)回升，6月份回升到50%以上，達到50.3%，外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施初見成效。就業(yè)形勢穩(wěn)中趨升，6月份我國從業(yè)人員指數(shù)上升0.4個百分點，達到48.6%，這是今年以來最為明顯的一次上升，尤其以小企業(yè)上升最為明顯，升幅達到0.8個百分點，小企業(yè)對吸納就業(yè)的主力軍作用突出，從業(yè)人員指數(shù)走勢變化，反映出經(jīng)濟走勢逐漸趨穩(wěn)，對就業(yè)帶動作用正在逐漸顯現(xiàn)。
圖1我國社會消費品零售總額和新出口訂單指數(shù)變化趨勢
從供應端來看，在積極扶持企業(yè)發(fā)展的多種優(yōu)惠政策作用下，企業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)濟形勢穩(wěn)中向好。5月份我國規(guī)模以上工業(yè)增加值止跌回升，同比實際增長8.8%，比4月份加快0.1個百分點；環(huán)比增長0.71%，為今年以來的次高。分行業(yè)看，41個大類行業(yè)中有39個行業(yè)增加值保持同比增長。如圖2所示，作為工業(yè)生產(chǎn)的重要先行指標，6月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為51.0%，比上月上升0.2個百分點，高于去年同期0.9個百分點，該指數(shù)已連續(xù)4個月回升，特別是最近兩月逆季節(jié)走勢上揚，新訂單指數(shù)上升明顯，說明在政策的推動下企業(yè)預期改善，內(nèi)需短期內(nèi)好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性增強。5月全社會用電量同比增長5.3%，扭轉(zhuǎn)了此前增速持續(xù)下滑態(tài)勢，增速比4月上升0.7個百分點。其中，工業(yè)用電量增長5.5%，增速較4月份提升1.7個百分點，顯示實體經(jīng)濟增長疲軟態(tài)勢暫時止步。另外，企業(yè)效益水平基本穩(wěn)定。
