山東省招遠市蠶莊鎮(zhèn)前孫家村,購物歸來的村民走在回家路上,享受優(yōu)雅的環(huán)境和文明的生活。
實施鄉(xiāng)村文明行動,農民是主體,必須以農民滿意度為標準。記者7月16日從山東省鄉(xiāng)村文明行動第三次現場推進會上了解到,開展電話抽樣調查,以農民滿意度為標準打分排名,成為鄉(xiāng)村文明行動的又一大亮點。
2011年山東實施鄉(xiāng)村文明行動,圍繞村容村貌、村風民俗、鄉(xiāng)村道德、生活方式、平安村莊、文化惠民六大建設內容建設文明鄉(xiāng)村。2012年,山東把各地開展鄉(xiāng)村文明行動考核結果納入文明城市、文明村鎮(zhèn)和文明單位評選考核體系；從去年底開始,對全省133個縣(市、區(qū),不含5個純城市區(qū))的13300名農民進行電話抽樣訪問調查,以農民滿意度為鄉(xiāng)村文明行動考核標準之一,對各縣市區(qū)進行排名。
省文明辦一位負責人認為,衡量鄉(xiāng)村文明行動的成效,最直觀、最基礎的是看村容村貌。山東提出今年底實現城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化基本覆蓋,明年底全覆蓋。對此進行農民群眾滿意度電話調查十分必要。
工作好不好,群眾說了算。鄉(xiāng)村文明行動到底收效幾何?在剛剛結束的全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化農村群眾滿意度電話調查顯示,全省農村保潔員擁有率達到77%、比去年底提高6個百分點,生活垃圾收集容器擁有率達83%、提高7個百分點,農村群眾對垃圾處理滿意度達到78%、提高4個百分點,有82個縣(市、區(qū))群眾滿意度超過80%。
省文明辦有關負責人透露,農民群眾滿意度電話調查把群眾的口碑和各縣(市、區(qū))的考核指標連在了一起,對鄉(xiāng)村文明行動的促進作用立竿見影。與今年年初的電話調查結果相對比,目前全省鄉(xiāng)村文明行動已形成了你追我趕的局面。
在年初的電話調查中,禹城市曾位列全省倒數第二名。這讓市委書記張安民感到“壓力山大”。直到最近的調查結果出爐,他總算“略微松了一口氣”。禹城市電話調查成績有了大幅上升,但他仍沒有完全輕松下來�！皳f未來電話調查將占到考核總分值的40%。省委省政府對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,有目標進度、標準要求、考核指標體系,都是實打實的‘硬杠杠’�！�
實際上,在考核中名列前茅的縣(市、區(qū))也不輕松。淄博市淄川區(qū)區(qū)委書記楊洪濤坦言,“考核壓力很大”。距離今年年底實現活動基本覆蓋的目標還有不到半年的時間,先進縣(市、區(qū))如何保持提升活動成效、落后縣(市、區(qū))如何迎頭趕上?
最近的一次農村群眾滿意度電話調查顯示,從全省情況看,部分縣(市、區(qū))仍未啟動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,有13個縣(市、區(qū))農村群眾滿意度不足50%,其中5個縣(區(qū))在30%左右。下一步,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化如何擴大覆蓋面、提升效果是重中之重。
對此,省委、省政府的決心和工作力度史無前例。第三次現場推進會強調,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化明年年底前實現全覆蓋是省委省政府向群眾作出的承諾,各級黨委政府必須抓緊動起來。這次會后,省鄉(xiāng)村文明行動聯席會議有關部門將組成督導組,開展集中實地督查活動,特別是要到群眾滿意度低于50%的市、縣,群眾不滿意的村,要去看一看群眾的居住環(huán)境,聽一聽群眾的反映呼聲。工作不力、進展緩慢的,要通過新聞媒體進行曝光。
據了解,《全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋考核認定辦法》正在制定,即將出臺。（趙 琳)
