山東農(nóng)村每100戶(hù)配1名保潔員

　　大眾網(wǎng)濟(jì)南11月24日訊（記者 王宗陽(yáng)）日前，山東省住建廳廳長(zhǎng)宋軍繼在全國(guó)農(nóng)村生活垃圾治理工作電視電話(huà)會(huì)議上，就“山東經(jīng)驗(yàn)”做了典型發(fā)言。目前，山東總?cè)丝谟?733萬(wàn)，農(nóng)村人口達(dá)到4502萬(wàn)。通過(guò)建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化聯(lián)席會(huì)議制度，制定出臺(tái)一系列政策文件等，讓更多農(nóng)村居民享受到了“城里式”的保潔服務(wù)。

　　農(nóng)村每100戶(hù)配1名保潔員

　　大眾網(wǎng)記者了解到，目前山東全省所有縣市區(qū)均設(shè)立了環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，1599個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)有環(huán)衛(wèi)管理所，組建了22.3萬(wàn)人的農(nóng)村保潔隊(duì)伍，平均每100戶(hù)配1名保潔員，初步形成了縣級(jí)統(tǒng)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村居實(shí)施的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理運(yùn)行機(jī)制。

　　按照每10至15戶(hù)配備1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)，全省農(nóng)村配置垃圾桶157 萬(wàn)個(gè)，平均每12戶(hù)配備1個(gè)。全省村鎮(zhèn)配置收運(yùn)車(chē)13.9萬(wàn)輛，平均每村配備2輛收集車(chē)，每個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)站配備2臺(tái)轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)，基本滿(mǎn)足了收集轉(zhuǎn)運(yùn)需求。

　　每年投入21億元發(fā)展農(nóng)村保潔

　　經(jīng)測(cè)算，山東農(nóng)村人口40至80萬(wàn)的縣（市），建設(shè)中轉(zhuǎn)站、購(gòu)置運(yùn)輸車(chē)輛、垃圾桶和保潔機(jī)具等設(shè)施設(shè)備需經(jīng)費(fèi)2000至8000萬(wàn)元，人均約50至100元，全省累計(jì)投入建設(shè)資金30億元。

　　按照保潔、收集、壓縮、轉(zhuǎn)運(yùn)等運(yùn)行環(huán)節(jié)人均25至50元計(jì)算，每縣（市）年需費(fèi)用1000至4000萬(wàn)元，全省每年投入運(yùn)行費(fèi)用18億元。按照生活垃圾噸處理費(fèi)用40至80元計(jì)算，農(nóng)村地區(qū)年產(chǎn)生活垃圾750萬(wàn)噸，全省每年投入垃圾處理費(fèi)用3億元。每年投入21億元，爭(zhēng)取讓農(nóng)村居民享受“城里式”保潔。

　　全省108座垃圾處理場(chǎng)均達(dá)“無(wú)害化”

　　目前，山東制定了521項(xiàng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，已通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)城市、農(nóng)村垃圾治理同一標(biāo)準(zhǔn)。村鎮(zhèn)保潔范圍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地延伸到村莊，涵蓋所有背街小巷和池溏溝渠，實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋。

　　從村居收集點(diǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站到生活垃圾處理場(chǎng)，運(yùn)輸全程使用密閉式車(chē)輛，有效避免了二次污染。全省108座垃圾處理場(chǎng)均達(dá)到國(guó)家無(wú)害化處理標(biāo)準(zhǔn)；在偏遠(yuǎn)山區(qū)、海島等交通不便地區(qū)，規(guī)劃建設(shè)了一批小型生活垃圾處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)就近就地?zé)o害化處理。

　　新聞延伸：

　　農(nóng)村保潔看山東——政府放權(quán)引來(lái)“活水”

　　此次農(nóng)村保潔的“山東經(jīng)驗(yàn)”在全國(guó)樹(shù)了典型，并非偶然。大眾網(wǎng)記者采訪發(fā)現(xiàn)，目前山東在城鄉(xiāng)保潔方面，已經(jīng)全面放開(kāi)垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行市場(chǎng)，積極吸引資金、技術(shù)、管理等要素向城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)集聚。

　　同時(shí)，實(shí)行“管干分離”，積極推行市場(chǎng)化運(yùn)作模式，政府擇優(yōu)選擇專(zhuān)業(yè)環(huán)衛(wèi)公司從事保潔服務(wù)，環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)管干分離、事企分開(kāi)，減少機(jī)構(gòu)設(shè)置，從源頭上解決了政府既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“干事不養(yǎng)人”，有效提高了環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量。全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的縣（市）中，一半以上采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式。采取合資合作、PPP、BOT等多種方式，鼓勵(lì)社會(huì)資金投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)設(shè)施。全省30%的垃圾處理場(chǎng)建設(shè)吸引社會(huì)資金50多億元。