全面放開二胎政策已落地,未來幼兒園能否滿足需求是不少家長關心的重點。9日山東省教育廳聯(lián)合四部門下發(fā)《山東省城鄉(xiāng)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設及管理使用的若干意見》(以下簡稱“意見”),對新建小區(qū)與新規(guī)劃小區(qū)配建幼兒園建設、規(guī)劃標準以及監(jiān)管進行了明確界定。
現(xiàn)狀:小區(qū)幼兒園爆滿,無奈上小托班
家住濟南市南部一大型社區(qū)的張女士,近幾天遇到了煩心事,眼看剛滿三歲的兒子該上幼兒園了,卻得知,不僅公辦園難進,就連附近幾家民辦園也全部爆滿。甚至于,小區(qū)前幾天新開設的一家民辦園,剛開始報名沒幾天就已經(jīng)滿員。更讓人難以接受的是,“這家民辦園裝修尚未結(jié)束,只是前期籌備階段,每月保教費加伙食費已經(jīng)突破2000元大關。”
張女士有些無奈,然而每年到了入園季,門口兩家公辦園總是被擠得水泄不通,“很多家長提前一兩天排隊,就為了能搶個號碼,讓孩子入園” 。
然而,即便如此也沒有人能夠打包票,“一定能排到名額”。為了能夠讓孩子按時接受教育,張女士最終選擇了小托班!耙簿褪桥R時托管的性質(zhì),也類似于幼兒園。” 而這也不過是個臨時措施,一旦公辦園或者民辦園有一個空位,她就會想方設法讓孩子“擠”進去,雖然張女士清楚這并不是件容易事。
規(guī)劃:3000人以上應建一所幼兒園
根據(jù)2014年全省學前教育調(diào)研結(jié)果顯示,全省共有5000人以上的居住區(qū)3980個,沒有規(guī)劃幼兒園的1427個,占35.85%;有規(guī)劃未建設的884個,占22.21%;已建設幼兒園的1669個,占41.93%。也就是說,部分居住區(qū)不僅是應建未建,從規(guī)劃時便沒有劃出學前教育用地。為此,也使得“入園難”呼聲難減退。
據(jù)了解,去年年初,省教育廳聯(lián)合六部門下發(fā)《山東省第二期學前教育三年行動計劃(2015-2017年)》,其中就提出城鎮(zhèn)居住區(qū)每5000人口居住區(qū)按照標準應設置1所6個班以上規(guī)模幼兒園。而此次《意見》中,又將居住區(qū)幼兒園配建標準從每5000人口改為3000—5000人口。也就是說,以后新建居住區(qū)和舊城改造居住區(qū)項目,只要滿足3000人口就應設置1所6個班以上規(guī)模的幼兒園。
為此,也有家長不解,“難道居住區(qū)人口小于3000,幼兒園就不需要規(guī)劃嗎?”對此,記者了解到,規(guī)模不足3000人口的居住區(qū),規(guī)劃部門應進行區(qū)域統(tǒng)籌,合理規(guī)劃幼兒園配建項目。換句話說,3000人以下的居住區(qū)不是不規(guī)劃,而是由規(guī)劃部門統(tǒng)籌各區(qū)域進行規(guī)劃。
新政:新建小區(qū)嚴禁辦高收費幼兒園
值得注意的是,根據(jù)前期調(diào)研結(jié)果,目前全省居住區(qū)已建成的幼兒園中,絕大多數(shù)幼兒園為民辦性質(zhì),僅有三分之一幼兒園為公辦。
不過,此次《意見》對居住區(qū)配建幼兒園性質(zhì)做出明確規(guī)定:所有新建居住區(qū)配套幼兒園應優(yōu)先辦成公辦幼兒園,或由教育行政部門無償委托具有資質(zhì)的、社會信譽度高的幼兒教育專業(yè)機構(gòu)、社會團體和個人等社會力量,通過獨資、合資、合作等形式舉辦普惠性民辦幼兒園,并嚴格按照政府定價或指導價收費。嚴禁舉辦高收費幼兒園。也就是說,以后新建居住區(qū)民辦幼兒園也不準高收費。
不論是應建未建還是建成后的幼兒園,凡不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的幼兒園布局和有關規(guī)定的,規(guī)劃主管部門將不予辦理竣工規(guī)劃核實;而因開發(fā)建設單位原因未達到配建幼兒園要求的,則有可能記入不良信用記錄,甚至重新核發(fā)開發(fā)資質(zhì),限制或停止其承接新的開發(fā)項目。