我省在推進的重點旅游項目建設(shè)中,哪些項目建成營業(yè)并產(chǎn)生了良好的社會經(jīng)濟效益,有哪些成功的經(jīng)驗?哪些項目在競爭中被淘汰,存在什么樣的問題?目前各地在建、待建的重點項目是否都納入了省里的項目管理系統(tǒng)?各地上報的數(shù)據(jù)是否真實準(zhǔn)確?在建項目是否有照片等直觀反映進度情況的資料,待建項目何時能夠開工和建成?所有的問號,已經(jīng)是時候進行一次大調(diào)研、大普查來解答。
近年來,圍繞全省重點旅游項目和旅游資源開發(fā),我省建立了管理系統(tǒng),對在建、待建和建成項目進行管理,同時也在系統(tǒng)平臺上開展了招商項目的發(fā)布,要求各市按月更新項目進度,為及時了解全省項目建設(shè)情況發(fā)揮了較好的作用。同時,利用縣域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制的機會,要求各地開展深入細(xì)致的旅游資源普查工作,并把普查成果匯總到今年專門開發(fā)的“全省旅游資源管理系統(tǒng)”中,目前已經(jīng)收錄了資源點4500多個。
但從目前情況來看,仍然存在項目底子不清、旅游資源情況不明等突出問題,有些地方對2008年第一次全省重點旅游項目建設(shè)現(xiàn)場會議以來的建成項目、在建項目、待建項目,心中無數(shù),有的甚至是一筆糊涂賬。
據(jù)了解,圍繞即將召開的全省重點旅游項目建設(shè)現(xiàn)場會暨招商洽談會,全省旅游部門和企業(yè)已經(jīng)做了大量前期準(zhǔn)備工作,省局向各市廣泛征集了228個招商項目,初步確定了14個省級重點、68個市級重點項目以及邀請62個項目投資商到會。
在全省重點旅游項目建設(shè)現(xiàn)場會暨招商洽談會預(yù)備會議上,省旅游局局長于沖要求,對各市已建成的旅游大項目要摸清家底,清楚這些項目建成后運營得怎么樣,效益好的到底好在哪,運行不好的問題出在哪,對于在建和待建項目要有臺賬,實現(xiàn)動態(tài)化、常態(tài)化的管理,及時了解項目的進展情況。于沖表示,各市對于擬參會的旅游大項目和投資商要再落實、再篩選,不能只為了追求數(shù)量,而去搞一些假的、虛的項目。
“首先要摸清三個家底——項目建設(shè)方面、資源普查方面和招商對接方面,為我省旅游發(fā)展決策提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。”山東省旅游局副局長于鳳貴表示,省旅游局將派出調(diào)研組分赴省內(nèi)17市,對2008年以后建成開業(yè)的項目、在建的項目必看,待建項目必了解籌備進度、開工復(fù)工時間,弄清進度等。同時,全省將建重點旅游項目庫,真實反映各地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
在會議中,于鳳貴同時指出,山東雖然是旅游資源大省,但是還存在很多短板,產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐性項目和新項目儲備不足,旅游項目建設(shè)的提檔升級速度慢;旅游企業(yè)集團規(guī)模小、實力弱,存在市場集中度低、單體競爭力弱、協(xié)同作戰(zhàn)力小的問題;重點旅游項目孵化落地以及拉長延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的投融資機制欠缺等。
“在下一步招商中,應(yīng)該進一步提升招商的質(zhì)量和層次,精心遴選招商項目,策劃包裝一批市場前景好,投資回報率高,能拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴大產(chǎn)品規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)集群的新項目,重點開發(fā)一批能夠吸引戰(zhàn)略投資者的大項目、好項目,牢牢把握招商引資的質(zhì)量!庇邙P貴強調(diào),還要以商招商培育市場化招商主體,我省將盡快組建在山東投資的國內(nèi)外重點旅游投資商聯(lián)盟,以商引商,共同開拓旅游產(chǎn)業(yè)。另外,還要扶商助商培育旅游企業(yè)集團,大力破除限制旅游要素融合的各種體制性、政策性障礙,鼓勵企業(yè)之間兼并聯(lián)合,走集團化發(fā)展道路。