在小區(qū)門口或者街道上，經(jīng)�？吹揭惠v三輪車架起食品攤，賣著煎餅果子、肉夾饃等特色小吃，一方面深受老百姓歡迎，但同時也存在著食品安全隱患。記者今天從省人大教科文衛(wèi)委員會召開的省直教科文衛(wèi)部門工作聯(lián)系會議上獲悉，我省今年將為食品攤販管理立法啦!相關(guān)條例擬安排在7月份召開的常務(wù)會會議上進(jìn)行審議。

　　據(jù)了解，今年科教文衛(wèi)方面有兩件一類立法項目，分別是修改《山東省人口與計劃生育條例》和制定《山東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》，都是今年要確保完成的立法任務(wù)。今年1月份，省十二屆人大常委會已經(jīng)表決通過了關(guān)于修改《山東省人口與計劃生育條例》的決定，法規(guī)已經(jīng)修改。

　　食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理一直是個復(fù)雜的問題，一方面存在食品安全隱患，監(jiān)管難度大，同時又十分便民，還解決了一部分人的就業(yè)問題，如何兼顧各方考驗著社會治理的能力和智慧。記者從會上了解到，由于這一問題在全國各地的情況千差萬別，作為上位法的《食品安全法》給各地留出一定空間，授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市制定具體管理辦法。

　　從我省的實際情況來看，省政府辦公廳早在2011年，就制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見》，在這方面積累了一定的經(jīng)驗，省政府及相關(guān)部門圍繞立法也已做了大量的前期準(zhǔn)備工作，為制定好該項法規(guī)奠定了良好基礎(chǔ)。

　　記者從會上獲悉，考慮到食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管的特殊性、復(fù)雜性，我省在立法過程中將會注重處理好以下幾個方面的關(guān)系。

　　一是處理好依法監(jiān)管與方便群眾的關(guān)系。食品小作坊、小攤販散布在街頭巷口，因其簡易方便、價格實惠，在滿足廣大群眾日常生活需求方面發(fā)揮著積極作用。加強(qiáng)對小作坊、小攤販的食品安全監(jiān)管，要多從方便群眾的角度來考慮，既要追求安全衛(wèi)生，又要保證方便可及，既鼓勵集中統(tǒng)一管理，又不能粗暴行事，要在食品安全和方便群眾之間求得平衡。

　　二是處理好依法監(jiān)管與就業(yè)民生的關(guān)系。就業(yè)是民生之本，食品小作坊、小攤販對技術(shù)要求不高，進(jìn)入門坎較低，吸納了大量的就業(yè)人員，一家小作坊、一個小攤販往往就是一個家庭的生計所在。在立法中要充分聽取這一群體的意見建議，設(shè)身處地地考慮他們的利益訴求。在加強(qiáng)監(jiān)管的同時，鼓勵和支持其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營條件，科學(xué)合理確定違法處罰標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)他們依法誠信經(jīng)營，不斷提高食品安全保障水平。

　　三是要處理好依法監(jiān)管與保護(hù)特色的關(guān)系。食品小作坊、食品小攤販生產(chǎn)的食品中，有一些是傳統(tǒng)小吃、風(fēng)味名吃，富有地方特色、民族特色，深受群眾喜愛，不僅僅是飲食，還承載著傳統(tǒng)文化。對于此類情況，我們要本著保護(hù)傳承的原則，幫助其保留風(fēng)味、特色，推動其走向規(guī)范、不斷提升食品安全質(zhì)量。